martes, 30 de diciembre de 2014

receta costosiana para la reforma fiscal

receta costosiana para la reforma fiscal y el modelo  de gestión burocrática del Estado, moderno



a menor costo mayor rentabilidad..

Con miras a conjurar la crisis financiera, de carácter, de actitud, teórica y de talento en materia fiscal, y/o del modelo burocrático de gestión del Estado dominicano tengo a bien sugerir dos propuestas a saber:

a)    La receta costosiana de mercado y de finanzas publicas  y un nuevo
b)    Modelo de organización y/o gestión del Estado, moderno.

Receta costosiano de mercado y/o finanzas publicas

Para administrar, de manera eficiente la problemática fiscal del presente me permito compartir con el país la siguiente propuesta, receta:

·         Reducir el coeficiente de caja, encaje legal, a cero%

·         Fijar la tasa activa de interés (anual) bancaria en un 12 %

·         Garantizar la titulación de la propiedad privada  en un tiempo record no mayor de cincos, 5, días laborables

·         Garantizar Mercado seguro para el sector productivo nacional

·         Homologar los manuales financieros de las empresas y el sector público a través del sistema de codificación patrimonial, sectorial, del mercado

·         Fijar la tasa del itbis en un 6% para todos los bienes y servicios, eliminando toda exención tributaria

·         Fijar la tasa del impuesto sobre la renta en un15%, y eliminar todas las exenciones fiscales

·         Eliminar todos los tributos que sus niveles de recaudación sean menores que el costo de administrarlos

·         Bancarizar la recaudación tributaria

·         Vender  a pequeños productores agropecuarios de la región este,  500 mil tareas de tierras, en poder del Consejo Estatal del Azúcar, para ejecutar proyectos bajo el modelo de fincas, aulas, agropecuarias, con miras a garantizar la  potencial demanda de la cadena de hoteles de la región y el mercado internacional

·         Asignar 30 mil millones, provenientes de la masa monetaria pasiva del mercado, para financiar proyectos agropecuarios con uso intensivo de tecnología de punta, bajo cielo abierto y bajo ambiente controlado,  y a una tasa de interés anual del 6%

·         Crear una feria de negocios, durante todo el ejercicio fiscal del 20113,  con una tasa activa de interés bancaria, anual, de un 8%, durante cinco años, para financiar proyectos de energía alternativa, artesanía, metalmecánica, la pesca, la agroindustria, la construcción de viviendas y plazas comerciales

·         Reparar todos los caminos rurales vinculados al sector productivo nacional, en cada territorio, provincia
]
Respecto a reparar la estructura física, el modelo de organización y/o gestión del Estado, gobierno, tengo a bien sugerir las siguientes propuestas:

·         Interconectar, a través de modernas carreteras, las regiones el cibao con el sur, el este con el cibao y las provincias a lo interno de las regiones, respectivamente

·         Establecer  y/o dar rango institucional,  burocrático, a la vez que hacerlos  operativos y funcionales, los Consejos regionales de desarrollo (estableciendo solo tres, 3,  grandes regiones, Sur, Cibao, y Sureste)

·         Regionalizar y/o descentralizar el modelo de gestión burocrática el Estado, gobierno, a través de tres, 3, grandes Consejos regionales de desarrollo, e interconectarlos con los consejos provinciales de desarrollo, y los consejos municipales de desarrollos, bajo la directriz del Consejo Nacional de Desarrollo teniendo al Ministerio de la Presidencia en calidad de organismo rector y central del sistema y/o del modelo de organización, y gestión del Estado, gobierno, a nivel nacional, regional, provincial y municipal

·         Instituir y/o iniciar el proceso de formulación presupuestaria a través de los consejos municipales de desarrollo, provinciales y regionales, respectivamente, hasta llegar al Consejo Nacional de Desarrollo

·         Delegar y /o descentralizar la gestión pública a través de los mecanismos de los consejos de desarrollos regionales, provinciales y municipales, incorporando, a estos, a las agencias de desarrollo territorial, adet, y al conjunto de organizaciones vinculadas a las cadenas de valor y/o al proceso de generación de riquezas, divisas, ingresos y empleos productivos, respectivamente creando, de esa manera, un nuevo modelo de sinergia en la gestión del Estado en procura de alcanzar el estadio del desarrollo integral de la nación a través de todas sus fuerzas y organizaciones vigentes 

La presente crisis no es tan solo financiera es del modelo de y del Estado, de su estructura operativa, gerencial y funcional, y de la manera como obra el gobierno,  para explicarlo en retrospectiva.

Desde esta perspectiva holística y traslativa podemos arriscar la topografía y los sistemas administrativos de gestión públicas con miras a ágil y a visualizar los hallazgos y poder modelar la propuesta, reforma integral corporativa.

Con estas sugerencias bien podemos garantizar, al Estado, incrementar los ingresos públicos, para el ejercicio fiscal 2013, en más de 100 mil millones de pesos sin la necesidad de crear nuevos impuestos y sin aumentar las tasas de los ya existentes.

A través del modelo costosiano el sector productivo va a aumentar su rentabilidad, y por vía de consecuencia estará en condiciones favorables para generar más riquezas, divisas, ingresos y empleos productivos, y de esa manera el Estado, socio del sector productivo, mejorar sus ingresos…

Por lo visto y expuesto el gobierno requiere algo más que una simple reforma fiscal, recaudatoria, en los actuales momentos difícil donde el pensar y la moral ciudadana están en crisis, y a veces se pasean desnudas y carentes de talento, ajeno, en ocasiones.

Veo con preocupación, hoy más que ayer, a tantas organizaciones empresariales, laborales, académicas, comunitarias, a los legisladores y a los funcionarios vinculados con las finanzas publicas deambular y dar traspiés sin arriscar y conjuntar propuestas rentables para el sector público y el sector privado y toda la sociedad en su conjunto.

Comprometido con mi país, el presente, el porvenir y la generación a la que pertenezco he decidido compartir la presente receta costosiana en aras de contribuir a la búsqueda de soluciones a la presente crisis, mal administrada, bien puede incubar y desencadenar una crisis social de grandes proporciones.

No juguemos a y con la democracia.


A menor costo, mayor rentabilidad..



Miguel Ángel Severino Rodríguez



lunes, 29 de diciembre de 2014

Seminario Taller ‘’El Valle de cara al Desarrollo’’


Invitación

La Mesa Técnica del Valle y el Consejo Regional de Desarrollo Territorial tienen el honor de invitar a las entidades entramadas a las cadenas de valor del territorio al primer Seminario Taller ‘’ El Valle de cara al Desarrollo’’

La referida actividad ha sido pautada para el sábado 28 de marzo del 2015 de 9 de la mañana a 12 del medio día.

El Valle espera por ti.

Mesa Técnica de Desarrollo Territorial El Valle

Cuáles son los principales diez (10) que afectan al comercio, a la industria, a la agricultura, a la ganadería, al sector pesquero, al sector arrocero, al sector deportivo, al sector artesanal, a los sectores culturales, a los productores de coco, al sector cacao, a la municipalidad, y al desarrollo en sentido general?

A quienes benefician los problemas que afectan, obstruyen, a cada uno de los sectores generadores de riqueza, divisas, ingresos y empleos productivos?

Qué hacer?

Cuáles son las posibles respuestas a los problemas que tienen sumido en la pobreza a la población del Valle?

Que proyectos hay en carpetas, en proceso, en ejecución con miras a beneficiar al pueblo del Valle?

Puede un Pueblo unido modelar, construir, o diseñar su propio destino tras el estadio del desarrollo territorial?

El Valle espera por ti.

Ven y participa junto  a la Mesa Técnica de Desarrollo Territorial del Valle para que todos podamos elaborar la Agenda y la estrategia de desarrollo del valle.

El presente porvenir te espera.

Mesa Técnica de Desarrollo Territorial del Valle.

Nilson Pérez

Coordinador 

Seminario Taller ‘’Sabana de la Mar de cara al Desarrollo’’



Invitación

La Mesa Técnica de Sabana de la Mar y el Consejo Regional de Desarrollo Territorial tienen el honor de invitar a las entidades entramadas a las cadenas de valor del territorio al primer Seminario Taller ‘’Sabana de la Mar de cara al Desarrollo’’

La referida actividad ha sido pautada para el sábado 28 de febrero del 2015 de 9 de la mañana a 12 del medio día.

Sabana de la Mar espera por ti.

Mesa Técnica de Desarrollo Territorial Sabana de la Mar

Cuáles son los principales diez (10) que afectan al comercio, a la industria, a la agricultura, a la ganadería, al sector pesquero, al sector arrocero, al sector deportivo, al sector artesanal, a los sectores culturales, a los productores de coco, al sector cacao, a la municipalidad, y al desarrollo en sentido general?

A quienes benefician los problemas que afectan, obstruyen, a cada uno de los sectores generadores de riqueza, divisas, ingresos y empleos productivos?

Qué hacer?

Cuáles son las posibles respuestas a los problemas que tienen sumido en la pobreza a la población de Sabana de la Mar?

Que proyectos hay en carpetas, en proceso, en ejecución con miras a beneficiar al pueblo de Sabana de la Mar?

Puede un Pueblo unido modelar, construir, o diseñar su propio destino tras el estadio del desarrollo territorial?

Sabana de la Mar espera por ti.

Ven y participa al junto de la Mesa Técnica de Desarrollo Territorial de Sabana de la Mar para juntos podamos elaborar la Agenda y la estrategia de desarrollo de Sabana de la Mar.

La Universidad Autónoma de Santo Domingo, UASD, estará con nosotros en tanto ha de anunciar un plan y un programa de trabajo con miras contribuir a salir del subdesarrollo.

Si eres de Sabana de la Mar, Capitán, Las Cañitas o Magua no debes faltar a la cita con el porvenir 

El presente porvenir te espera.


Mesa Técnica de Desarrollo Territorial de Sabana de la Mar.

viernes, 19 de diciembre de 2014

El lenguaje de los hechos y la acción de las palabras..


Hoy más que ayer se hace necesario que los hechos y las palabras tengan un feliz encuentro y sobre todo para aquellos que ayer fueron funcionarios, servidores públicos, y para quienes, hoy, son por igual parte del legado burocrático del Estado.

No es previsible, en la sociedad del siglo xxi, dar caza al concierto de postura de los profesionales, académicos e intelectuales y más cuando medran las estercoleras praderas del Estado y la hacienda pública y las entidades entramadas a la burocracia del gobierno y sus instituciones.

Los políticos, los legisladores y funcionarios del Estado juegan, a conveniencia, al olvido, a la carencia de memoria, a la falta de identidad y a la ausencia de moral y toda ética en franco perjuicio del pobre que de manos de su desdicha cruza el umbral del estadio de la pobreza individual hacia la miseria colectiva y estercolera.

Los jóvenes, la juventud, los estudiantes y los profesionales que ayer abrazaron o vestidos fueron de la conciencia moral, social y revolucionaria hoy, en la madurez, los han vencido la corrupción ajena y el descuido moral partidario de un sector, minoritario, que ha renegado del legado moral, histórico, de los forjadores de la Patria, nación, y de la patria moral de la conducta ciudadana del bienestar social como identidad colectiva del estadio del desarrollo y del progreso patrimonial.

Hoy a mas de cinco décadas de la ida, a destiempo, del Jefe, el Estado, en manos de las peores manos partidarias,  no ha sabido dar cuenta, histórica, de las mas de cincuentas empresas que le sobrevivieron a las tres décadas de dictaduras.

Aquellos hijos de la revolución de abril, de la trinchera del honor y sobre todo a aquellos que admiraron tanto valor en abril hoy cuando han estado en el Poder o en las escalinatas del erario han actuado como soldados en un oasis del desierto. El agua del erario ha sido poca para saciar tanta vergüenza ajena y falta de decoro y moral prestada!

Hoy aquella generación ahijada de nuestros prohombres de los siglos xviii, xix y xx no ha podido resistir la llovizna del Poder. Una vez pasado por un simple cargo público han dejado todo el hedor de diez siglos de hambruna colectiva.

Y lo peor del caso se da en aquellos que ayer fueron gobernadores, alcaldes, diputados, senadores y funcionarios de triste recuerdo por el paso por la hacienda pública son los primeros en robar moral y tomada prestada la palabra ajena han pretendido vestir sus hechos, vergonzantes, de pureza y pudor.

Las lecciones de Duarte, Hostos, Bosch, Peña Gómez, Fidel, Manolo, Martí,  Máximo Gómez, Mujica, Allende, entre otros grandes dominicanos y latinos si bien es cierto que nos han inspirado, en una primera etapa, no es menos cierto que una vez en la madurez ciudadana, en vida burocrática del Estado, y sobre todo en la vida política partidaria hemos pasado por alto tan noble, ético y moral aprendizaje.

Horroriza saber y más bien conocer el fenómeno creciente de la corrupción pública en la sociedad política partidaria y en el sector privado.

La izquierda de ayer fue vestida del rojo color partidario y cuando no devino a desandar, divorciada de toda moral,  en la vida partidaria de la nación.

Hoy el derecho carece de moral, pudor, y justicia.

Hoy la Justicia viste desnuda en todo el entramado burocrático de la sociedad y, sobre todo, del Estado.

El empresario, de hoy, deja en manos del subsidio y la erosión fiscal la ‘’rentabilidad’’ de sus negocios y sus ‘’empresas’’.

Lo peor del presente, con muy raras excepciones, impone la agenda, de lo mío, en y de la nación. El divorcio entre el lenguaje de los hechos y la acción de la palabra es la norma de entramado institucional del Estado, el gobierno,  el sector privado  y el sector político partidario.

Hoy más que ayer la sociedad reclama la conjunción del lenguaje de los hechos y la acción de la palabra. Gana terreno y presente aquel aforismo de que refiere a que ‘’tus hechos hablan tan fuerte que no me dejan oír tus palabras.

Habrá que decirle al liderazgo político,  académico e intelectual, de hoy, como dijera el Rey de España, cállate. La sociedad va por mal camino y peor presente.

Cuales han sido las obras, a favor del desarrollo territorial, de los gobernadores, de los Alcaldes, de los diputados y de los senadores? Se puede afirmar, sin llegar a exagerar, que los partidos constituyen, hoy por hoy, en las más eficientes fabricas de esperanza, pobres y miseria.

No hay referente moral y ético en la selva partidaria.

Es tiempo de trabajar por una ciudadanía y el Poder ciudadano.



Miguel Angel Severino Rodríguez.

miércoles, 17 de diciembre de 2014

Preguntas (?) sin respuestas..


A tres décadas de creada la provincia de Hato Mayor quedan, en la bitácora del tiempo, preguntas sin respuestas.

Por qué en Mata Palacio el 91.5% de los hogares son pobres?
Por qué en Yerba Buena el 83.7% de los hogares son pobres?
Por qué en las Cañitas el 74.5% de los hogares son pobres?
Por qué en Guayabo Dulce el 71.6% de los hogares son pobres?
Por qué en el Valle el 69.7% de los hogares son pobres?
Por qué en Sabana de la Mar el 61.6% de los hogares son pobres?
Por qué en el municipio de Hato Mayor del Rey el 54% de los hogares son pobres?
Por qué más en la provincia hay más de 1500 niños crónicamente desnutridos?
Por qué el 63.5% los hogares son Pobres?
Por qué (..) más del 30% de la población vive en viviendas de tabla de palma?
Por qué el 50% de las calles y carreteras que dan acceso a las viviendas carecen de asfalto?
Por qué mas del 30% de las viviendas tienen acceso a un callejón o camino sin asfalto?
Por qué solo el 20% de las viviendas tienen acceso a calles y carreteras asfaltadas?
Por qué el 14% de las viviendas  todavía usan lámparas de gas queroseno?
Por qué el 23% de las viviendas usa leña para cocer los alimentos en pleno siglo xxi?
Por qué el hacinamiento supera el 7% de los hogares?
Por qué a la vez mas del 52% de los hogares usan letrina?
Por qué el 19% de los hogares carece de inodoro y/o de letrina.
Por qué mas de 100 hateros han migrado a otras provincias en las últimas tres décadas?
Por qué el 18% de los hogares se sirve agua potable de la llave pública?
Por qué el 12%  de los hogares todavía  bebe agua de manantial o arroyo,
Por qué el 16%  de los hogares bebe usa agua pozo y más de un 8% de camión tanque?
Por qué la enfermedad que sufren las fincas de cítricos, en la provincia de Hato Mayor, no ha sido colocada en la agenda agropecuaria del Ministerio de Agricultura?
Por qué en el mapa, la zona rural y las calles de los municipios de la provincia no cabe más miseria?
Por qué  desde el 1992 han emigrado más de 70 mil personas a destinos tales como Santo Domingo, San Pedro de Macorís, La Romana y a la provincia de la Altagracia?
Como explicar el hecho de que en Sabana de la Mar en la zona urbana vive, hoy, más del 92% de la población?
Por qué una provincia, sobre todo agrícola, es decir con un ‘’modelo productivo primario’’, no ha sabido aprovechar sus recursos disponibles, más abundantes y baratos: la tierra, el clima, el mar y su gente?
Por qué la pesca luce hoy abandonada, en tanto vive, hoy, sus peores otoños?
Por qué no existe un solo tramo carretero rural urbano en condiciones transitables?
Por qué los servicios públicos y sobre todo lo concerniente a salud pública (Hospitales) pasan por su peor momento histórico?
Por qué la delincuencia callejera rural y urbana ha desbordado la presencia artesanal de una policía ajena a sus tareas de orden público?
Por qué el hacinamiento (rural, suburbano y urbano) tiene notas sobresalientes?
Por qué  el sector industrial usa pantalones cortos?
Por qué  no hemos podido aprovechar los Fondos que otorga el Gobierno  a la provincia para el desarrollo eco turístico?

Quien administra los fondos de Codeprham?

En que se ha beneficiado la población luego de elevar a Hato Mayor a la categoría de provincia?

En que se han beneficiado las entidades entramadas a las cadenas de valor del territorio por el hecho de tener un Senador?

Por qué, para  qué, y por quienes Votar en el 2016?

Vale la pena votar por los responsables del desastre y del atraso de la provincia de Hato Mayor?

Por qué el pueblo ha permanecido callado ante el fracaso de las autoridades de la provincia de Hato Mayor?

Quién se ha robado el desarrollo territorial de la provincia de Hato Mayor?

Qué hacer para salir del presente estadio de pobreza que arropa a toda la provincia de Hato Mayor y a su gente?

Quién tiene las respuestas a estas y a otras interrogantes?

Hato Mayor merece respuestas urgentes.

Hato Mayor merece lo mejor.


Miguel Angel Severino Rodríguez

lunes, 15 de diciembre de 2014

Ciudadanía


El origen, desarrollo y evolución de la ciudadanía nos parece difuso, disperso y tardío. Sin embargo, su referente más lejano y concreto lo situamos en la época de Clístenes, a finales del siglo VI AC, en la antigua Atenas.

Al igual que todo fenómeno social la ciudadanía deviene de la crisis entre la aristocracia y la timocracia (noción de lo que hoy es la burguesía).

La noción primigenia de ciudadanía, de Clístenes, nos llega desde una perspectiva electoral, tal como en la actualidad. Para aquellos días el conflicto por el poder entre la tiranía, la oligarquía, la aristocracia y la timocracia devino en la construcción de determinados derechos en favor de los ciudadanos.

El  principio de la  isonomía o igualdad ante la ley es el  principal aporte de Clístenes a la democracia ciudadana. El ciudadano desde esta perspectiva adquiere derechos, estatus y deberes, en tanto consagra participación y una vida activa en la esfera del Poder en Atenas.

Con Clístenes surge en tanto adquiere rango institucional la relación y los vínculos entre la democracia y la ciudadanía. Naturalmente nos referimos a una ciudadanía restringida, y excluyente en términos de género, pero ciudadanía al fin y militante, y representativa a nivel territorial.

La evolución de la ciudadanía nos ha llegado tarde, en tanto ha sido tardía e imprecisa y distorsionante.

Luego de Clístenes, en siglo VI AC, en la Inglaterra, del siglo XVII, nos encontramos con la declaración de derechos en su Constitución. Un siglo más tarde, en la revolución francesa, aparece la declaración de los derechos humanos y ciudadanos.

En París  y a mediado del siglo xix, en diciembre del 1948, nace la  Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada por las Naciones Unidas mediante la Resolución 217 A (III).
Aun con toda la retorica, histórica, respecto a los derechos humanos, y ciudadanos no podemos afirmar que hemos logrado modelar, erigir, e interiorizar un real proyecto de ciudadanía, entramado al sistema político de la República  al Estado ciudadano, y a la democracia partidaria desde una perspectiva holística.

Pobre (¡!) de la ciudadanía, puesto que la sociedad ha tenido que recurrir al entramado burocrático multilateral para imponer normas de ciudadanía, derechos.

La ciudadanía, hoy más que ayer, se reduce al plano electoral. Pues, si bien es cierto que ha adquirido notoriedad sistémica y teórica, no es menos cierto que en el plano operativo no hace al Estado, objeto,  subordinado, a la vez,  del estadio del bienestar y del propio ciudadano.

La República  el Estado, la democracia y la ciudadanía constituyen, por decirlo, una construcción cultural, no arraigada en nuestra base genética. En esta construcción social e institucional la educación esta llamada a  jugar un roll decisivo e impostergable.

Ahora bien, la realidad es otra y deprimente en tanto concierne a la ciudadanía, en el Estado democrático, por lo que en el presente histórico sugiere, superar, la ciudadanía, el estadio de la asistencia social y clientelar. En el estadio, del Estado, del bienestar no hay ciudadanía.

Ciudadanía, es obligar al Estado a rendir cuentas de sus actos, controlar la gestión de los funcionarios públicos a la vez lograr que la opinión del pueblo oriente del Estado su conducta. Sobre todo en un Estado ciudadano subordinado a este.

Pero tiene la sociedad, política, tan débil democracia que ha tenido que recurrir al entramado burocrático multilateral para imponer normas de ciudadanía, derechos. En el Estado débil la incapacidad para aplicar los derechos ciudadanos, y al igual que en el Estado fuerte para violarlos constituyen la norma.

Esta debilidad, por un lado, y la fortaleza del Estado propician la exclusión, negación, de los derechos en tanto golpean, de manera implacable, a la mayoría de la población.

Hoy más que ayer no hay correlación histórica entre el incremento de los derechos y el desplazamiento de la democracia. La escasa ciudadanía no ha sido un aporte del Poder, más bien ha sido una conquista de la clase obrera en el porvenir histórico.

El modelo democrático, vigente, nos ha dado una ciudadanía electoral pura y simple donde pulula la miseria y fenómeno creciente de la corrupción corroe la moral escasa, y el erario, ..dejando una estela de promesas incumplidas.

El fracaso del Estado del bienestar, europeo, del siglo xx, lo que ha provocado desempolvar el tema de la ciudadanía. Superar el estadio electoral ciudadano es el desafío del presente.

La ciudadanía ha de ser una construcción social y cultural, política y jurídica y económica, patrimonial y financiera. Para lograrlo dicho estadio se requiere trabajar el paradigma del Estado ciudadano rural urbano entramado a un modelo productivo y generador de riquezas, divisas, ingresos y empleos productivos a través de la empresa, la familia y el propio Estado.

Hay que superar la tarea ciudadana de elegir gobernantes.

La democracia es una construcción social y cultural, y por lo tanto requiere de alta dosis de ciudadanía, permanente. Nos hace falta, mas, ciudadanía y menos democracia.

Es deber del ciudadano, en el uso de las libertades y obligaciones inherentes a su condición, construir, modelar, y sostener la democracia ciudadana. Para ello es pertinente pasar al estadio de la Republica Ciudadana, el Estado ciudadano, la Constitución Ciudadana, el Referéndum Revocatorio Ciudadano, y a la Soberanía Ciudadana.

Sin una ciudadanía fuerte y activa peligran la democracia, la justicia, la nación, y el Estado.

Más que derechos, responsabilidades, deberes y principios el ciudadano necesita Ser, ciudadano, actor y rector de la vida pública y republicana. El Estado ciudadano en el contexto del Poder Ciudadano constituyen el paradigma nuevo, ciudadano.

Nos falta ciudadanía, sin embargo nos sobran los corruptos y sus cómplices.




Miguel Angel Severino Rodríguez

miércoles, 10 de diciembre de 2014

el Consejo de Desarrollo Ecoturístico de la Provincia de Hato Mayor




Conoce Usted la ley que crea el Consejo de Desarrollo Ecoturístico de la Provincia de Hato Mayo, Codeprham?

Sabe Usted, por igual, que el  Consejo de Desarrollo Ecoturístico de la Provincia de Hato Mayor tiene un Fondo por mas de 50 millones de pesos?

Quien administra y que hace con el referido Fondo?

La provincia de Hato Mayor tiene 10 hoteles y camas133 habitaciones. (Ver estadisticas del censo del 2008).

Es posible que a la fecha de hoy esas cifras hayan cambiado para bien. Pero, como ha contribuido el Fondo de Codeprham para mejorar el sector exco turistico en la provincia?

Hay muchas otras preguntas (?) que esperan por respuestas..

Dejamos a la ciudadania la tarea de profundizar sobre el tema.

La Mesa Tecnica Turistica trabaja en un estudio. Vamos a esperar en tanto nos vienen otras preguntas a visitar.


Ley No. 77-02 que declara la provincia de Hato Mayor, como Provincia Ecoturistica.



EL CONGRESO NACIONAL

En Nombre de la Republica Ley No. 77-02

CONSIDERANDO: Que el Estado Dominican0 está haciendo énfasis en el desarrollo de un turismo cada vez mis apegado a1 respeto de la naturaleza, que promueva 1os distintos ecosistemas de la Republica Dominicana y que de, en forma equitativa y en función de sus potencialidades y de su creatividad, participarían a las distintas regiones y comunidades;

CONSIDERANDO: Que el ecoturismo crece a nivel mundial, cada ano, a un ritmo superior a1 turismo convencional, y que la Republica Dominicana es, en parte responsable del ascenso del ecoturismo, por cuanto de 1os tres millones de visitantes que aproximadamente recibimos anualmente por lo menos un cincuenta por ciento (50%) visita proyectos ecoturísticos, parques nacionales y especies naturales de gran belleza;

CONSIDERANDO: Que la provincia Hato Mayor encierra ecosistemas de gran valor para preservar la biodiversidad de la Republica Dominicana;

CONSIDERANDO: Que esos ecosistemas deben contribuir, por su riqueza biológica y por 1os paisajes naturales que se desprenden de ellos, a mejorar las condiciones de vida y de trabajo de las poblaciones que habitan la provincia de Hato Mayor y a cuidar el medio ambiente, por cuanto la toma de conciencia en torno a la gran importancia que tiene, coadyuvara a frenar la destrucción de las fuentes de agua, ríos y lagunas, y por tanto la vida vegetal y animal, y a poner en valor 1os hermosos paisajes que adornan la provincia;

CONSIDERANDO: Que actualmente existen proyectos agropecuarios, turísticos, minas de ámbar, cascadas y balnearios de ríos, cavernas con arte rupestre, cuevas, paisajes de ecosistemas costero-marino, de montañas y de bosques, puntos para construir miradores de carreteras y senderos, y el Parque Nacional de Los Haitises, vital para el equilibrio ecológico de la Republica Dominicana y el desarrollo del ecoturismo;

CONSIDERANDO Que la provincia de Hato Mayor comparte paisajes y riquezas naturales con la provincia de Samaná, a través de un puente marino y terrestre que cubre la Bahía de Samaná y de San Lorenzo, teniendo como punto de partida el municipio de Sabana de la Mar, en el cual se encuentra la capilla de la siempre recordada Señorita Elupina Cordero, la ciega iluminada que mueve gran cantidad de personas en peregrinación por fervor a ella. Este municipio se extiende como un lienzo lleno de inigualable belleza -6- con su litoral marino hasta Los Haitises, parque bellísimo, y otros espacios que llegan hasta el Seibo, Monte Plata y San Pedro de Macorís;

CONSIDERANDO: Que se impone la creación de una rectoría que fije las normas y reglamentación de USO, concesiones, ventas, traspasos y cualquier otro tipo de posesión de 1os recursos naturales, como forma concreta de garantizar una distribución equitativa de USO, posesión o propiedades de las riquezas naturales de la provincia.

HA DADO LA SIGUIENTE LEY:

Articulo1.- Se declara la provincia de Hato Mayor “Provincia Ecoturistica”.

Articulo 2.- Se crea el Consejo de Desarrollo Ecoturístico de la Provincia de Hato Mayor (CODEPRHAM), una entidad sin fines de lucro.

Esta comisión será nombrada por decreto del Poder Ejecutivo y estará compuesta por:

El Senador (a) de la provincia que lo preside
El (la) Gobernador (a) Civil de la provincia
Un Diputado (a) de la provincia
Un representante de 1os síndicos de la provincia
Un representante de la Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente
Un representante de la Secretaria de Turismo
Un representante de la Marina de Guerra
Un representante de la Cámara de Comercio y Producción de Hato Mayor
Un representante de las Organizaciones Ecológicas de la provincia
Un representante de 1os proyectos turísticos de la provincia
Un representante de las iglesias de la provincia
Un representante del Colegio Dominican0 de Ingenieros,
Arquitectos y Agrimensores (CODIA).

LAS FUNCIONES DE “CODEPRHAM” SERAN LAS SIGUIENTES:

a) Designar el Director (a), 1os funcionarios y empleados necesarios para el funcionamiento eficiente de la institución:

b) Articular 1os esfuerzos de 1os sectores públicos y privados en el manejo racional de 1os recursos naturales y en la preservación del medio ambiente y el desarrollo del ecosistema; Trabajar conjuntamente con las instituciones responsables del Estado en el ordenamiento territorial, proyectos de leyes, reglamentos y resoluciones que permitan el desarrollo integral y ordenado del ecoturismo;

c) Contribuir a1 desarrollo de 1os proyectos ecoturísticos existentes y estimular el florecimiento de nuevos proyectos ecoturísticos en toda la provincia; Vincular a las comunidades en el manejo, administración y propiedad de 1os proyectos ecoturísticos, como forma concreta de combatir la pobreza, el desempleo y la marginalidad a integrar la población a su desarrollo; Promover y crear las más variadas formas de expresión artísticas y culturales en el seno de la población, estableciendo escuelas y centros de capacitación técnica o de nivel medio de la industria turística; Estimular la creación de micros, pequeñas y medianas empresas vinculadas a 1os recursos naturales y el medio ambiente, a fin de brindar servicios y productos de calidad a1 visitante, tanto extranjero como nativo; Designar 1os comités municipales de desarrollo ecoturísticos en cada municipio, cargos que serán honoríficos; Crear lazos de solidaridad y de intercambio con la comunidad internacional, afiliándose a las distintas asociaciones nacionales e internacionales que promuevan el ecoturismo y el desarrollo sostenido.

Articulo 3.- El Consejo de Desarrollo Ecoturístico de la provincia de Hato Mayor (CODEPRHAM), coordinara con la Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente y la Secretaria de Turismo, todo lo relativo a la reglamentación de uso de 1os recursos ecológicos de la provincia, el sistema operativo, la fijación de tarifas, etc., y actuar como facilitador y supervisor en la administración de las aéreas protegidas o no, dentro de 1os limites geográficos de la provincia.

Artículo 4.- Se crea el Fondo Provincial de Desarrollo Ecoturístico, que tendrá a su cargo la recaudación, administración, inversión y custodia de 1os bienes y recursos; estará subordinado a1 “CODEPRHAM’. PARRAFO
I.- El Articulo 7 de la Ley No. 157-01, de fecha 9 de octubre del 2001, sobre Fomento a1 Desarrollo Turístico para 1os Polos de escaso desarrollo y nuevos Polos en provincias y localidades de gran potencialidad  y se crea el Fondo Oficial de Prenoción Turística.

PARRAFO 11.- Las empresas que se instale desarrollen proyectos eco- turísticos aprobados por el CODEPRHAM, la Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente, la Secretaria de Turismo y la Presidencia de la Republica, estarán regidas por la Ley No. 157-01, de fecha nueve (9) de octubre del 2001, sobre Fomento a1 Desarrollo Turístico para 1os Polos de escasos desarrollo y nuevos polos en provincias y localidades de gran potencialidad y se crea el Fondo Oficial de Promoción Turística.

PARRAFO TRANSITORIO..

Se dispone separar del Fondo General de la Nación la suma de CINCUENTA MILLONES DE PESOS (RD$50, 000,000.00) anuales durante dos (2) anos para ser entregados a1 CODEPRHAM, a contar de la entrada en vigor de la presente ley, para dedicarlos a la creación de la infraestructura que permita el acondicionamiento, hermosamiento y facilidades, tales como senderos, paradores escénicos y otros a fin de que 1os recursos naturales queden habilitados y el CODEPRHAM sea autosuficiente.

DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a 1os seis (6) días del mes de noviembre del año dos mil uno (2001); anos 158 de la Independencia y 139 de la Restauración.

Darío Gómez Martínez
Secretario

Andrés Bautista García
Presidente

Ramón Ricardo Sánchez
Secretario Ad-Hoc.

DADA en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a 1os treinta (30) días del mes de abril del año dos mil dos (2002); anos 159 de la Independencia y 139 de la Restauración.

Rafaela Albuquerque
Presidenta

Ambrosina Saviñón Cáceres Secretaria

Rafael Angel Franjul Troncoso Secretario



HIPOLITO MEJIA

Presidente de la Republica Dominicana

En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Articulo 55 de la Constitución de la Republica. PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su conocimiento y cumplimiento.

Partidos, Escuelas de Corrupción e Impunidad

Los partidos, políticos, han sido definidos como aquella entidad de interés público cuya finalidad es a de promover la integración y pa...