En el marco del Taller
Titulación de las Tierras, Mercado y Familia el Consejo Regional de Desarrollo Territorial presenta el hallazgo de la Judicialización
del recurso productivo tierra.
Ayer,
miércoles 16 de septiembre, 2015, nos dimos cita, en uno de los salones
ejecutivo del Centro Universitario Regional del Este, Cure, mas de veintes
organizaciones, de carácter nacional, regional y provincial para conocer el
perfil del sistema administrativo de titulación de tierras, mercado y familia.
El
señor Miguel Angel Severino, presidente fundador del Consejo Regional de
Desarrollo Territorial expuso con maestría los aspectos nodales que afectan al
mercado, a los agentes productivos, a los recursos productivos, en especial al recurso
tierra, al sistema bancario, al sector inmobiliario, al sector turístico, al
Codia (agrimensores), a los abogados, a los contadores, y consultores inmobiliarios,
a la inversión y a los inversionistas nacionales y extranjeros entre otros
sectores dinámicos del mercado y del desarrollo territorial.
El
señor Severino, experto en gestión y desarrollo territorial, fue muy grafico en
su exposición a la vez que puso en evidencia la falta de visión empresarial y
de los formuladores de políticas públicas (de desarrollo) al judicializar, y jurisdiccionalizar,
al recurso productivo tierra.
El
conflicto es la materia prima de administración de justicia, protocolo que es
realizado a partir de la Audiencia, por un Tribunal, en el caso de materia de
tierra, por la Jurisdicción Inmobiliaria. Esta perspectiva doctrina, judicial, dada al recurso tierra ha impedido
el desarrollo y la dinámica del mercado jamás impensada.
El
riesgo mercado, las altas tasas, activas, de interés bancario, el colapso del
cientos de proyectos de inversiones de desarrollo inmobiliario entramados al
sector turístico, de la construcción, comercial, industrial y agropecuario,
entre otros, y la demora, excesiva, de los flujos de desembolsos de la banca
comercial y de desarrollo son partes del rosario de victimas de la problemática
de la judicialización del recurso productivo tierra desde los inicios de la República
Dominicana.
Una
vez expuesto y sobre todo entendido el hallazgo de la judicialización del
recurso productivo tierra y enfocado
desde una perspectiva histórica, jurídica, financiera, bancaria, y de mercado
en sentido general el Taller Titulación de Tierras, Mercado y Familia tuvo a
bien en acoger y aprobar la propuesta
del sistema administrativo de titulación de las tierras, mercado y familia.
De
igual manera el Taller Titulación de Tierras, Mercado y Familia ha convocado
para el miércoles 14 de octubre 2015 en el Cure al mercado, sector privado, de
la provincia de la Altagracia, al Poder Judicial, al Poder Ejecutivo, al Poder
Legislativo y al conjunto de organizaciones allí presentes y al concierto de
entidades que integran el Consejo Regional de Desarrollo Territorial a una
asamblea extraordinaria para dar a conocer y dar inicio a la implementación del
sistema administrativo de titulación de las tierras, mercado y familia y su modus
operandi con miras a lograr, en tiempo record, y aun costo racional, la titulación
de las tierras urbanas y rurales de la provincia de la Altagracia y toda la región.
El
sistema administrativo de titulación de las tierras, mercado y familia
contempla el financiamiento, de la banca privada, y la integración de la asociación
dominicana de agrimensores, la escuela de agrimensura, la asociación de
estudiantes de agrimensura, los estudiantes de bachillerato, los municipios, en
calidad de ventanilla única entre otros aspectos a nivel gerencial y operativo
que se darán a conocer en el marco del
Taller pautado para el miércoles 14 de octubre 2015, en el Cure, a las
10 de la mañana.
Por
otra parte del maestro, Dr. Samuel Moquete, Director de la Unidad de Vinculación
la en representación de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, tuvo a bien
reconocer y poner en perspectiva los principales hallazgos negativos que
representan la jurisdicción inmobiliaria en términos de temporalidad, ineficiencia
y falta de idoneidad técnica del personal responsable del proceso
jurisdiccional de registro de títulos.
Se
refirió a la importancia y el vacio que viene a llenar el sistema administrativo
de titulación de las tierras y sobre todo del aporte que significa a favor del
mercado y del desarrollo territorial con lo cual la Universidad Autónoma de
Santo Domingo y las presentes autoridades con el rector a la cabeza.
La
Universidad Autónoma de Santo Domingo, enfatizaba, fiel a sus postulados de
alma mater de la escuela y la formación ética, técnica y profesional, de la
mano de obra, en calidad de recurso productivo estratégico del mercado esta mas
que comprometida en y a favor del desarrollo territorial, y que su presencia,
en representación del Rector, ratifica el compromiso en el marco del Convenio
firmado entre la Universidad y el Consejo Regional de Desarrollo Territorial en
el contexto de la Agenda y Estrategia Regional de Desarrollo.
Todo
Tribunal de Tierras, y con el toda la Jurisdicción Inmobiliaria de oficio sus
tareas es la de resolver litigios y en un mercado productivo jurisdiccionalizar
uno o sus recursos productivos, en este caso el recurso productivo tierra, es
mutilar el mercado y trabar el desarrollo del sector privado motor del
desarrollo territorial y matriz de las finanzas publicas.
La
Jurisdicción Inmobiliaria es un atentado, un obstáculo de cara al estadio del
desarrollo territorial.
Una
vez más el Consejo Regional de Desarrollo Territorial es pionero, en tanto
aporta a la visión y a la construcción filosófica, y doctrinal de la teoría del
estadio del desarrollo territorial en el país.
Miguel
Angel Severino
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