Solo un Tercero Imparcial puede salvar la democracia..

El organismo rector y central de sistema electoral no puede ser Juez y parte de su propia causa. Ello ha venido socavando la credibilidad ciudadana en el sistema de partido, en la democracia, en la jurisdicción y en toda la estructura y mecanismos que lo erigen.

El sistema electoral, de la democracia, ha perdido la virginidad moral. Los partidos, desde el gobierno, lo han convertido en un entramado, corrupto, al servicio y en beneficio de un actor, político, presidente de turno, para perpetuarse en el poder más allá del coraje de la norma, y el pudor de las instituciones malogradas.

El modelo partidario, clientelar, y la ausencia de presupuesto moral, y programático recrea y reproduce la problemática que afecta a los agentes productivos, a las familias y al conjunto de organizaciones entramadas a las cadenas de valor agregado del territorio. Pobreza, pobres y miseria es la metahistórica de un sistema político envejecido, caro en su gestión y barato en sus posibilidades.

El sistema electoral responde a una visión estercolera y a un entramado, desprovisto de pudor, y de moral, para arrebatar al ciudadano su más preciado bien, patrimonio, democrático, el voto en cada ejercicio electoral.

Desde el gobierno de turno se erigen mecanismos para vender y comprar la vejez mutilada de la conciencia adormecida de una ciudadanía ausente desde el marco constitucional y el entramado institucional del Estado tardío de posguerra.

Ante el concierto de debilidades del sistema, la estructura organizacional, y todo el proceso electoral tenemos a bien a bien sugerir la creación del Tercero Imparcial, con rango constitucional. La tarea de este mecanismo es la de, a través de una firma de auditoría, independiente escogida por consenso por los partidos, evaluar, certificar y acreditar el sistema, la tecnología, el proceso y los resultados, electorales, y al propio órgano rector y central del sistema electoral respectivamente.

Los Partidos han agotado, ya, su vida útil, si es que alguna vez útil han sido, y por ende el modelo operativo y de gestión de la Junta Central Electoral sufre desgastes y envejecimiento a nivel institucional, y moral, y en especial toda posibilidad de eficiencia, eficacia se ha reducido a cero.

Escapa a la Junta Central Electoral, y al modelo operativo, garantizar y a la vez recuperar la fe y la credibilidad perdidas.

Ante todo el desconcierto institucional solo un Tercero Imparcial, Firma Auditora, puede garantizar RESULTADOS confiables para las partes, ciudadanía actriz relevante y accionista principal y única de la democracia muerta.

El Tercero Imparcial, Firma Auditora, tendría las tareas de evaluar y certificar el papel y tinta impresión de las boletas. De igual manera auditar el sistema electrónico, data, infrarrojo, ultra violeta, el sistema de scanner, algoritmo, y Software, soporte de la gestión técnica y administrativa del órgano rector y central del sistema electoral.

En modo un Delegado, Electoral, no está en capacidad de velar y defender el interés democrático, ciudadano en ausencia Tercero Imparcial.

Es responsabilidad estratégica, y única, de un Tercero Imparcial, Firma Auditora, certificar y acreditar los resultados y ganadores, dados por la JCE, una vez concluido el proceso.

Los Partidos, la JCE y el gobierno dan última estocada, mortal, a la democracia, herida. Ante esta realidad es de alto interés, para el actor, ciudadano, electoral, confiar en el sistema electoral.

Los sistemas de data, infrarrojo, y ultra violeta, la boleta, la tinta, el scanner, a falta de coraje moral, pueden adulterar los resultados.

Solo un Tercero Imparcial, Firma Auditora, puede avalar, certificar, y garantizar RESULTADOS confiables para las partes.

Miguel Angel Severino

Ciudadano

Es pertinente antes de abordar el concepto de ciudadano referir o establecer el significado de la ciudad y de ciudadanía.

Ciudad

Ciudad, es una relación, espacio, territorial, administrativa, civil, política y jurídica donde la persona, ciudadano, desarrolla su vida y/o reside.

Ciudadanía

La ciudadanía es una relación de pertenencia, respecto a una ciudad, nación o Estado, que adquiere una persona y que otorga la constitución política de un Estado, per se.

Ahora bien cuáles son los deberes y derechos que otorgan la ciudadanía, la ciudadanía, y el Estado al ciudadano para erigirlo como tal, ciudadano pleno!

Derechos de ciudadanía

La  Constitución política del Estado, tardío, dominicano, ver Sección II, artículo 22, Derechos de Ciudadanía, son los siguientes:

a)     Elegir y ser elegibles para los cargos que establece la presente constitución;

b)     Decidir sobre los asuntos que se les propongan mediante referendo;

c)     Ejercer el derecho a iniciativa popular, legislativa, y municipal, en las condiciones fijadas por la Constitución y las leyes;

d)     Formular peticiones a los poderes públicos para solicitar medidas de interés públicos y obtener respuesta de las autoridades en el termino establecido por las leyes que se dicten al respecto;

e)     Denunciar las faltas cometidas por los funcionarios públicos en el desempeño de su cargo.

Esta relación tardía de derechos, ciudadanos, revela, en tanto desnuda, la falta de un sistema de ciudadanía, ciudadano, entramado al sistema político, de la República, la democracia, el Estado y el gobierno, la familia y el mercado, productivo por demás. Un sistema garantista ciudadano, centrado en valores, requiere en tanto demanda la sociedad moderna del siglo xxi de cara a apuntalar el estadio del desarrollo y el bienestar social de la familia.

El ciudadano es el actor primario del desarrollo, del mercado, de la familia, y de los agentes productivos, del sistema político, democrático, y soporte del Estado y garantía de la nación, y la continuidad del pueblo y la sociedad en su conjunto.

Sin embargo, la mera relación de deberes y derechos, ciudadanos, no erige un sistema de ciudadanía, per se. En tal sentido es necesario, por demás, hacer de la Soberanía el eje transversal del ciudadano, y del sistema de ciudadanía. En tal sentido el acta de nacimiento, la cédula de identidad, derechos, deberes, soberanía (ciudadana), el referendo revocatorio, y el Poder Ciudadano constituyen los elementos estratégicos del sistema de ciudadanía a erigir en calidad de eslabón, primario, del Estado Ciudadano.

El ciudadano es el objeto de estudio, actor central, del sistema de ciudadanía, de la República, y el Estado por demás. Y como eje transversal de la democracia moderna y el mercado el sistema de ciudadanía ha de resarcir su capacidad gestora, decisional y de Poder permanente.

El ciudadano es el dueño y rector del modelo y del sistema que erige, la ciudadanía, a nivel institucional, administrativo, jurídico y político.

Tareas ciudadanas y funciones del ciudadano corresponde a una próxima entrega.

Miguel Angel Severino Rodríguez

Poeta y músico

Democracia ciudadana

La democracia ha sido tipificada, de manera impropia, como el sistema político centrado en la soberanía del pueblo, el derecho del pueblo a elegir, y, por demás, a controlar a sus gobernantes. Esta, la democracia, no ha tenido espacio, agenda, para el entramado ajedrez triangulado de objeto de estudios y tareas dejadas en el tintero del olvido muy temprano.

Lo de soberanía popular, piedra angular de la democracia, no ha podido rebasar la condición de sinécdoque al referir el todo, pueblo, por el ciudadano que olvida y que no hace objeto ni sujeto de su estudio, realidad enhiesta fracasada.

La democracia, desde su génesis, ha perdido la conexión con el objeto, sujeto, real y verdadero de estudio, finalidad, estructuras y tareas que han involucionado de espalda a la razón verdadera de ser, de la democracia, el ciudadano dotado de ciudadanía por el constituyente, la Constitución del Estado moderno.

Esta visión ciudadana, del ciudadano, es un sesgo no solo de la democracia, pues lo es por igual de la República, de la Constitución, del Estado, de la soberanía, y del gobierno respectivamente. Esta perspectiva ciudadana, construida, eje transversal del mercado, de los agentes productivos, y del modelo sistema político triangulado de la República, la democracia y el Estado nos coloca desde el interior de la problemática que afecta a la familia, y al conjunto de organizaciones entramadas a las cadenas de valor agregado del territorio donde el ciudadano es erigido centro del sistema político triangulado.

El pueblo y la población, centro, de la democracia, son una construcción tardía e insuficiente a relevar de cara a erigir al ciudadano eje transversal de la democracia, la República, el Estado, el gobierno, la sociedad y el mercado.

Dado que el ciudadano es el artífice, actor y quien encarna y erige el derecho, los deberes, la norma, y el entramado y toda la estructura organizacional del sistema político y de los subsistemas que lo validan y dan vida institucional. Y en virtud de que el ciudadano es el actor decisional, con derecho de elegir y ser elegible, consagrado en la carta magna,  tiene que ser validado en calidad de objeto y sujeto de la democracia convirtiéndola en ciudadana, per se.

Si bien es cierto que la Constitución política del Estado moderno reconoce en tanto otorga rango constitucional a la Ciudadanía, no es menos cierto que el Ciudadano brilla por su ausencia. Lo más cercano lo constituye el nacional, dominicano, dotado de los deberes y derechos inherentes a la Ciudadanía  soslayando al actor central, el ciudadano.

La democracia, la República, el Estado, la soberanía, el pueblo, la sociedad  no son más que meros términos lingüísticos, parte del entramado retorico de la figura literaria sinécdoque. De la teoría de las instituciones debemos pasar al estadio ciudadano, al ser, actor estratégico de la familia, el pueblo, la sociedad, la nación, la República, la democracia y el Estado. Propugnamos por un modelo, sistema, ciudadano eje transversal de las políticas públicas del Estado del bienestar, del cual es gerente responsable el gobierno y el mercado.

La democracia, a partir de la doctrina ciudadana, es el sistema político que tiene por objeto colocar la ciudadanía, y al ciudadana en particular, en el centro de las políticas públicas, del mercado, de la República, del Estado, de la nación y del Gobierno, y, en especial, del sistema político ciudadano tras el estadio del desarrollo territorial per se.

La democracia ciudadana viene a conformar el portafolio doctrinal integrado por la doctrina de la ciudadanía, la República ciudadana, la soberanía ciudadana, el Estado ciudadano, el Poder Ciudadano, el Referéndum Revocatorio Ciudadano, la Constitución Ciudadana y el sistema político ciudadano, el cual evoluciona de los partidos políticos a las Candidaturas Ciudadanas.

La sociedad del siglo xxi nos reclama, de manera tardía, dar contenido ciudadano al entramado filosófico, doctrinal, teórico e institucional del modelo político ciudadano.

La naturaleza, estructura y tareas de la democracia ciudadana es tarea para una próxima entrega.

Miguel Angel Severino

músico y poeta 

Candidaturas Ciudadanas I

Los partidos políticos tienen sus génesis en la quiebra de la sociedad feudal, y su transición hacia la sociedad industrial, en un contexto, histórico, cuando la burguesía requería de un modelo y estructura organizacional para sustituir el estamento, estrato, de la nobleza, clero, que respondía a los criterios feudales en cierne como modelo, entramado, de lo que hoy conocemos como Partido, político.

De la sociedad estamentaria, compartimiento estanco (de la nobleza, el clero, tercer Estado, muy propia del feudalismo y el Antiguo Régimen), cerrado, pasamos al modelo partidario, político, erigido, marcado, a partir de las clases sociales. Este último, el modelo partidario, es una construcción de la sociedad moderna, de finales del siglo xvii, el último tercio del siglo xviii, y énfasis en la primera mitad del siglo xix en la Inglaterra y los Estados Unidos de Norteamérica.

Tanto el modelo estamentario, de la sociedad feudal, como el partidario, democrático, surgido con el Estado moderno. Ambos han cumplido su rol y misión. Cada uno ha dejado una estela de sombras y luces, uno más que otro.

Los dos modelos, cada una en su época,  fueron y son herramientas destinadas a servir de puente, vinculo, y sobre todo de política de tipo instrumental para establecer una mejor relación entre la sociedad, el pueblo, el mercado, los agentes productivos, la familia y el ciudadano respecto al Estado / Gobierno. El derroche de pobreza, miseria, y la multiplicación de los pobres nos reclama, hoy más que ayer, una reflexión profunda respecto lo caro y costoso del sistema de partido, constituyendo una carga para el Estado y la sociedad, y que el saber, filosófico, del siglo xxi está llamado a superar en el corto plazo.

El proceso de crecimiento y complejidad experimentado por la sociedad, el mercado, el sector privado, el sector público, las ciencias administrativas, y la tecnología y sobre todo por la escasa evolución experimentado por el Estado moderno nos obliga a auditar la estructura, poder, funciones y tareas del propio Estado / gobierno, y en especial el modelo político partidario democrático en el contexto del sistema político de la Republica que parece agotado, por igual.

El parto del Estado moderno, a partir de la controversia y el conflicto fiscal, comercial, nos ha legado un Estado Jurisdiccional tardío, y sobre todo divorciado del mercado, de los agentes productivos, y el concierto de las organizaciones vinculadas a las cadenas de valor agregado del territorio. Los partidos no han podido quebrar, ni superar el estadio de involución del Estado moderno que erige y sugiere la problemática que hereda y reproduce la sociedad del siglo xxi.

El Estado lo comportan, a saber, tres elementos: territorio, población y soberanía. Su génesis lo constituye la controversia y el conflicto entramados a la problemática del mercado, y la ausencia de un modelo productivo alrededor de la familia, en calidad de agente productivo transversal del estadio tardío del desarrollo que ha profundizado el modelo político, partidario, en tanto ha devenido a, y en , ser una carga parasitaria para las finanzas públicas y un impuesto, improductivo, vía las debilidades del modelo de gestión del gobierno, a los agentes productivos, en detrimento del capital de trabajo de estos, los agentes productivos.

El Estado jurisdiccional ha hecho de la función política un compartimiento estanco judicial que multiplica las trabas burocráticas del desarrollo tardío, a la vez que encarece y enmaraña la gerencia administrativa que le es propia y característica de un modelo temporal que traba la fluidez del mercado, el desarrollo inmobiliario, la banca y la generación de riquezas, divisas, ingresos y empleos productivos.

El modelo de relación entre el Estado, gobierno, el mercado, y los agentes productivos ha sido alterado por la gestión política y su estructura organizacional  y operativa, per se.

Los Partidos políticos, hijos del Estado jurisdiccional, han multiplicado el modelo y el carácter ineficiente de este, el Estado. El entramado organizacional, el encuadramiento operativo de la militancia y de los dirigentes los conviertes en un modelo piramidal, y ajeno a la democracia, per se, que los sostiene y erige en dictadura, delegada, estatutaria.

La teoría de la jerarquía, de la división del trabajo, el principio de la norma, y la doctrina, clausula,  de la reserva y la concentración de y del Poder, en la cúpula partidaria, y el Jefe de la organización política, han secuestrado la pluralidad, y el espíritu democrático partidario. En virtud de ello la militancia, la organización, los dirigentes no son más que parte del modelo de encuadramiento político que sirve a la usurpación y concentración del poder en manos de una casta, minoría, autoritaria.

Este modelo, agotado, político, partidario, ha secuestrado el mercado, las finanzas públicas, el gobierno, para sí, y ha obstaculizado la evolución tardía del Estado desde el siglo xvii hasta la sociedad del siglo xxi.

Tal parecería que el pensamiento, filosófico, que da soporte al modelo político, partidario, democrático, ha envejecido, pobre, y a la vez renunciado a su propia evolución. Desde esta perspectiva hemos decidido apostar por el modelo de Candidaturas Ciudadanas para la sociedad del siglo xxi que aspira a profundizar la democracia ciudadana a partir de la ciudadanía soberana y dueña de sí misma y para sí.

Continuaremos en nuestra próxima entrega, con la estructura, naturaleza y tareas del modelo político de las Candidaturas Ciudadanas.

Miguel Angel Severino 

El Milagro de los Reyes Magos.

Apreciados Magos, Reyes, Melchor, Gaspar y Baltasar

En ocasión de celebrar el 5 de enero el día de los Santos Reyes, he preparado abundante pastos para los camellos y nueve tanqueros de agua, y de paso un un Tren con mil Vagones del Metro para cuando pasen por la Republica Dominicana, en lugar de traer obsequios, juguetes, ustedes se lleven los que abunda y tanto daños hacen a la nación, al pueblo, a la ciudadanía y depredan el erario y el Estado y su riqueza, regalo de Dios, para todos , pero que una Casta morada ha robado, para sí.

En nombre de la familia rural y urbana siento la necesidad de pedirles que carguen con toda la lacra, funcionarios, legisladores, alcaldes, regidores, policías, militares, políticos, jueces, fiscales, abogados, empresarios, sicarios, delincuentes, y ladrones, que siguen haciendo daño y obran en perjuicio de la ciudadanía, toda,

No sería pedir mucho a la sabiduría y la cultura moral de Gaspar, Baltasar y Melchor poder identificar y encontrar a los culpables y responsables de la enorme deuda social, la multiplicación de los pobres, la miseria y la pobreza, en contraste con la enorme fortuna que no mas de 35 herederos del Edén hoy exhiben fortunas con que comprar y/o arrendar el paraíso, y Paris toda, por miles de años.

Ustedes saben a quienes me refiero y no he menester mencionarlos por sus nombres, pues ya ustedes usan de la tecnología, y un sector, a lo interno del PLD, en procura de ser liberado de culpas, se han encargado de remitirles los expedientes de todos.

Como el pueblo, dominicano no cree en la justicia, muda y ciega y cómplice ha gastado todo lo que le pueda contar de que el Metro que le han guardado tenga espacio suficiente para que una lacra, incluyendo a los periodistas, viajen, todos, cómodos hacia el infierno eterno, como regalo, premio. 

Sabemos que la ‘’Justicia’’ ha de impedir que ustedes vengan, en rescate de la moral y el pudor, pero nosotros hemos preparado un sabotaje para que no haya luz, total un apagón mas, y ustedes puedan amarizar sin tropiezos y cargar con la basura criolla que sobreabunda en la partidocracia criolla.

Les cuento que en el país, en los partidos, no hay democracia, en la Junta Central Electoral y en las Altas Cortes viven unas víboras, traídas de Brasil. No tenemos antídoto ni venenos, ni balas, ni policías, ni militares, ni remedio alguno para prevenir y espantar tales plagas. Los apagones, constantes, la basura, y las hojarascas constituyen un medio idóneo que le sirve de escondite a la estercolera estirpe, depredadora de las normas y del orden. Sin embargo, por el hedor es posible que ustedes den con el paradero de tantas víboras.

Por favor Reyes Magos no olviden empacar a los Senadores, y Diputados, pues total, no leen y aprueban solo proyectos, previo, a recompensas, de espalda al interés nacional. Son sanguijuelas insaciables. El país, la democracia, puede ser funcional con solo una Cámara, el Senado, y reducir el enorme gasto en un Congreso poco rentable en términos institucionales.  Sin bien es cierto que los legisladores gozan de inmunidad e impunidad, no es menos cierto que el pueblo recibe menos salud, educación, alimentación pues tiene que pagar los gastos de docenas de víboras infernales.

Pero, y como deshacernos de docenas de Generales y miles de policías y militares que no prestan un servicio por el cual cobran, y aquellos que realmente trabajan tienen sueldos, de, cebollas. Nos han dicho que los Magos Reyes hacen magia y el pueblo dominicano apela  a la magia de Ustedes para sanear nuestras instituciones responsables de la seguridad y el orden público. Miles de dominicanos mueren cada año de manos de los delincuentes y de militares y policías visten de Delincuencia Boutique. Es penoso, pero esa es la realidad. No hay otra oportunidad, como la de los Reyes para sanear el país, pues un sector amplio de la población no cree en las instituciones, y aunque tenemos elecciones en mayo, 15, el tiempo nos parece muy largo para tan pesada carga.

Qué hacer con la Jurisdicción Inmobiliaria, el Consejo Estatal del Azúcar, Bienes Nacionales, el Instituto Agrario Dominicano en un país con menos de 49 mil kilómetros de tierras tiene más de 130 mil kilómetros cuadrados de tierras en títulos falsos. Mas del 93.7% de las tierras de la reforma agraria carece de título definitivo de propiedad. El 47% de las tierras cultivadas de cacao por igual no tiene título de propiedad, igual pasa con las tierras urbanas donde más del 90% carece de título.

El Instituto Agrario Dominicano y el Consejo Estatal del Azúcar, y Bienes Nacionales las han convertidos los políticos y los partidos en una inmobiliaria de bajo perfil moral. Cientos de proyectos de inversiones, en el sector inmobiliario y turístico, han quebrado y docenas de ingenieros se han dado un tiro de gracia por lo difícil y tedioso que es tratar de obtener un título de propiedad.

Hay Reyes Magos, por Dios, las inversiones y los inversionistas extranjeros tienen miedo de venir a invertir en el país y creemos que Ustedes no puedan regresar a sus destinos, pues aquí la Renta, la Policía o la delincuencia común les pueden  robar el tren, el metro o los camellos, y los burros y caballos criollos los usan para hacer salchichón y las autoridades se hacen los indiferentes.

Que van ustedes a hacer con el sistema de salud, y los hospitales públicos, y las fábricas de medicamentos, falsos. Cuando no se muere el pobre por una causa lo mata el corazón por los altos precios, o la mala calidad de la medicina. El sistema de salud no es rentable ni para el médico, ni para el paciente. Unos vivos, llamados ARS se roban todo el dinero que aporta el trabajador y el sector privado. Y qué decir de las AFP. Un robo puro y simple.  Acabar con todo ello es una tarea que el pueblo ha confiado a Ustedes los Magos Reyes. Hagan, por Dios, lo que nunca se ha hecho, pero no lo digan que aquí si la prensa o los periodistas se enteran, primero, son capaces de cambiar la dirección del país con la finalidad de que Ustedes no llegan a cumplir con la misión de adecentar el país.

No. No. No lo vamos a cansar pidiendo que hagan algo con las drogas y las bancas, y los riferos, y puntos de drogas. Ahí si es verdad que Ustedes no van a poder cumplir, a menos que puedan rentar a Onatrate, a la Omsa, a los Cruceros y al Ferry. Además en esos negocios hay pejes gordos y Ustedes pecan con anzuelos baratos, con pudor y moral y a manos limpia. Pero, nosotros no tenemos nada que ganar y si que perder. Manos a la obra y a hacer lo que falta por hacer, todo.

Y no hay espacio para el macuteo en la Aduanas, en la Renta, en los Casinos y la Oisoe, en Educación y el Agricultura con los permisos aquellos. Pero, y no piensan cargar con los permisos y exoneraciones de impuestos y combustibles, y concesiones de minas, y explotación de rio y madera preciosa. Cuantos pejes gordos. Se van a dar banquete Gaspar, Melchor y Baltasar.

Bueno, si los Magos Reyes no pueden hacerlo todo ahora, solo nos resta esperar el 15 de mayo y rogar a Dios que de Vieja Belén nos de ciudadanía responsable, vestida  de moral y pudor para que el pueblo vote por Luis Abinader y los Aliados y podamos dar fin a la Era de la Corrupción y la Impunidad que nos parece eterna.

Bueno de no llegar los Magos Reyes y durar mucho las elecciones vamos a ver si Santa Claus nos da una manita.

Miguel Angel Severino

Regla de Oro de la Alianza

Fortaleza de las Candidaturas

Las Candidaturas, en el marco de la Alianza Programática PRM/PRSC, han de ser definida a partir de  la Regla de Oro de las Fortalezas de las candidaturas a nivel Municipal, y Legislativo.

Esto implica que donde una Candidatura, del PRSC, sea fuerte, ha de recibir el respaldo de la otra parte, PRM. Lo mismo aplica para cuando una candidatura, PRM, sea fuerte, ha de  recibir el respaldo de la otra parte, PRSC.

Ahora bien en aquellos casos donde varias Candidaturas de una de las partes, sean fuerte, debe primar la Regla de Oro, y/o una combinación que no afecte la fortaleza de la Boleta Presidencial, en el Territorio, y sobre todo que garantice la integración de las partes sin riesgo, mayor o menor, a la disidencia mezquina.

Por otro lado la Regla de Oro de la Fortaleza de las Candidaturas ha de observar una que otras excepciones en especial cuando exista un problema de índole moral que afecte a quien encarna la Candidatura. Esta condición moral bien puede afectar a la Boleta Presidencial, Municipal y Legislativa en todo caso cuando se trata de una Alianza Programática, moderna, con el sello del cambio moral ciudadano dado por la población, y toda la ciudadanía que añora ver en el solio presidencial a una Casta Moral dirigiendo los destinos nacionales con pudor y transparencia a toda prueba.

Sirva la Regla de Oro de las Fortalezas, en calidad de norma, y principio por y para el bien de la Nación, que hoy más que ayer tiene sed y hambre de Pudor y de Moral pública, ciudadana desde el Poder, mismo.

Hato Mayor merece su mejor Regalo, Severino Senador 

Distinguido Hatero

Aprovecho la ocasión para saludarte en tanto desearte éxito en el marco de tus tareas, y agenda académica, comercial, profesional, empresarial, cristiana y familiar. En otro orden, y sabedor de tus preocupaciones por el desarrollo territorial y un mejor presente, porvenir, para la provincia de Hato Mayor, cuna de tus mejores sueños y suelo de tu lar familiar, tengo a bien compartir contigo una que otras preocupaciones.

El despertar ciudadano, respecto a los grandes desafíos que más de 60 años de democracia nos han legado un Hato Mayor cuna de la peor miseria y pobreza, nos sirva para compartir la Agenda y Estrategia de Desarrollo que asuma encarar, todos, la problemática que afecta a las organizaciones entramadas a las cadenas de valor agregado, en el territorio. Y desde esta perspectiva te invito a construir el estadio del desarrollo al que todos aspiramos y merecemos. Un desarrollo incluyente, abierto y participativo donde cada Familia, y cada empresa, bien puedan convivir y desarrollar un mercado productivo que nos brinde el desarrollo de todos y para todos.

He asumido el compromiso de ir tras la senaduría, por Hato Mayor, pues creo que  desde estas perspectivas es posible labrar el desarrollo de Hato Mayor, a partir de cada Familia urbana y rural. El cambio solo es posible cuando cada uno de nosotros lo hace suyo, como legado moral, ético y transparente, y sobre todo para dejar a nuestra posteridad una huella de nuestros desafíos por un mundo mejor.

Hato Mayor merece el mejor Regalo, Severino Senador.

Cordialmente,

Miguel Angel Severino Rodríguez

Senador 2016/ 2020

Pobreza territorial

Que es la pobreza? Es un proceso, o un resultado? La teoría del mercado, y los expertos en desarrollo de los organismos multilaterales, han dedicado tiempo y estudios a esta problemática que afecta a altos niveles de la población, Familia, en el mundo, en América Latina, y, en especial, en la Republica Dominicana. Pero, la perspectiva de la pobreza, hasta ahora conocida y estructurada, es correcta? Ha sido bien definida,  y a la vez los indicadores miden la realidad, concreta? En virtud de que la pobreza merece de cara a permitir cuantificar y/o cualificar  a partir y desde un modelo productivo que nos permita reducirla hasta cero?

Veamos.

La teoría económica mide la pobreza a partir del signo monetario. Desde esta perspectiva eres pobre si carece de patrimonio o un flujo de dinero que te permita, bajo este criterio, satisfacer o no tus necesidades sociales y humanas.  Es decir, tener o no tener dinero para gastar en salud, alimentación, educación, recreación, y en otros bienes y servicios, para el disfrute de una vida en confort, entre otros. Pero, como lograr tener, o ganar, dinero y  pasar de un nivel de vida, consumo, o, pasar, de un estadio de miseria, pobreza, hacia uno superior?

A nosotros, y a ustedes, no nos parece correcto el punto de partida, monetario, para medir o para impulsar, hacia el desarrollo territorial, cada vez a más Familias. El modelo no ha reproducido la intención o el propósito, a la vez que pierde terreno en la práctica, pues si bien es cierto que, hoy, las familias, en sentido general, manejan un mayor volumen de dinero nos es menos cierto que el modelo reproduce multiplica el número de familias pobres con una rapidez que espanta.

Una mirada a las estadísticas de las familias pobres en la provincia de Hato Mayor nos debe llamar a reflexión y sobre todo a cuestionar el modelo y/o la teoría de la pobreza, vigentes. Por cierto, en Mata Palacio más del 93% de las Familias son pobres, en Yerba Buena el 86%, en las Cañitas el 76%, en los Hatillos el 72%, en el Valle el 71%, en Sabana de la Mar el 62% y en el municipio de Hato Mayor del Rey el 54%. Algo anda mal, y no es en Dinamarca, es muy cerca de nosotros, pues somos nosotros los pobres, en exceso, y a granel, por Familia.

Pero, por qué el modelo monetario no ha dado los resultados esperados, si es que alguien lo ha estado esperando? Que le ha fallado al modelo monetario?  Que hay que hacer? Cambiar el modelo sería la solución?

Si bien es cierto que tenemos un alto índice de familias pobres, no es menos cierto que tal parece que no hemos estudiado la problemática de la pobreza desde una perspectiva dialéctica, de mercado y holística que nos permita considerar en su conjunto las fallas del modelo. A nosotros se nos ocurre recurrir a la teoría clásica del mercado para hurgar y conocer bien el fenómeno de la manera más amplia y profunda posible.

A ver, el Mercado.

El Mercado es el punto donde convergen agentes productivos, recursos productivos, familias, organizaciones, el Estado, y las cadenas de valores agregados. Oferta y demanda, dinero (capital), mano de obra y tierra, en calidad de recursos productivos, constituyen los elementos, la estructura, dinámica del Mercado, y la propia gestión, generación, de riqueza ingresos, divisas, y empleos productivos. Desde esta perspectiva podemos afirmar que el dinero en adición a que lo crea la dinámica del Mercado, es un recurso productivo, y un medio de intercambio. El dinero no mide el bienestar, ni lo es.

Pero, si las Familias, en calidad de agente productivo, el capital, la mano de obra y la tierra, el dinero, los ingresos, la riqueza, las divisas y los empleos productivos, integran el Mercado cómo es posible que el modelo reproduzca tanta pobreza y tan altos niveles de Familias pobres?

Muy simple.

El modelo de mercado lo integran, como hemos visto, los agentes productivos (empresa, y familia), los recursos productivos (tierra, capital y mano de obra). Sin embargo, el modelo recrea altos niveles de familias pobres. La razón por la cual hay tantas familias pobres en el país y en especial en la Región Este y en Hato Mayor la explicamos a continuación.

Para generar riqueza, ingresos, divisas y empleos productivos el modelo sugiere crear Unidades Productivas a partir de los recursos, productivos, tierra, capital y mano de obra. Ahora bien, hay una situación que no han tomado en cuenta los expertos en desarrollo y es la problemática que afecta al recurso tierra. La tierra es el recurso más abundante en poder del mercado y los agentes productivos, empresa y familia. Cual es común denominador del Recurso Tierra. La falta de titulación de las tierras en el pías es un fenómeno no estudiado en su justa dimensión y que afecta a la familia, al mercado, a la Banca, al sector inmobiliario, al sector turístico y al sector agropecuario y a toda la vida comercial y empresarial, en su conjunto.

El Estado dominicano esta integrado por 48, 620.80 kilómetros cuadrados de tierras, sin embargo hay más de 120 mil kilómetros cuadrados de tierras en titulo falsos. Más del 86% de las tierras, con vocación agrícola, en la Región Este, y todo el país, y en Hato Mayor, carecen de título de propiedad, definitivo. Igual sucede con las tierras dedicadas a la producción de cacao donde el 47% de las mismas no tienen título de propiedad. Mas del 90% de las tierras urbanas no tienen título de propiedad. Las tierras dedicadas a la reforma agraria, de Bienes Nacionales, el Consejo Estatal del Azúcar, y los Ayuntamientos en un 90% no tienen título definitivo de propiedad. Este es el primer obstáculo, la falta de titulación, del desarrollo territorial.

La familia no puede constituir una Unidad Productiva en tanto su principal recurso, productivo, tierra, carece de título de propiedad definitivo, piedra angular del mercado, la propiedad privada, y el desarrollo. El título de propiedad es lo que da rango, en tanto confiere vínculo físico y jurídico, y otorga la calidad de bien inmobiliario, sujete de crédito, a la tierra. Sin él,  título, de propiedad de las tierras, transformar a la Familia en una Unidad Productiva es imposible, y cuesta arriba.

Por otro lado la falta de titulación del recurso tierra genera el riesgo mercado, y este a la vez es un factor primario que afecta, de manera directa, el alto costo de la tasa activa de interés. El riesgo mercado es una circunstancia, adversa, que puede alterar el presente, porvenir, en tanto que deriva, de dicha circunstancia, un alto costo a la vez que afecta, de manera negativa, toda posibilidad de rentabilidad y beneficio de la Unidad Productiva, la Familia, en nuestro caso particular.

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La falta de titulación de la tierra unida al riesgo mercado, al incremento de la tasa de interés bancario configuran un cuadro tétrico que empeora, pues el riesgo mercado afecta a la mano de obra, especializada, que debe tener la Unidad Productiva de la Familia para operar en el mercado sin contratiempos.

Esta perspectiva eleva el costo operativo del mercado y de los agentes productivos en tanto dificulta que mas Familias constituyan su propia Unidad Productiva, generadora de riqueza, divisas, ingresos y empleos productivos, y sobre todo crear dinero, bienes y servicios, para la concreción del sueño del estadio del desarrollo territorial a partir del mercado y la propia Familia. El dinero, parece ser, y en la realidad, no es el factor determinante, pues es un bien a lograr, un resultado, desde la ventanilla  de la Unidad Productiva de la Famili

 Desde el punto de partida del mercado podemos inferir que el dinero no es el bien necesario para lograr que más familias salgan de la pobreza. Más que dinero, se requiere de un modelo productivo centrado en la familia, y sobre todo entramado a la titulación de las tierras, con vocación agrícola y urbana respectivamente. El título de propiedad viene a ser el salvo conducto que ha de hacer posible que el capital, financiero, se integre, sin mayores riesgos, al quehacer productivo de la familia. Con la tierra, titulada ya,  el capital financiero, disponible, nos queda por incorporar la mano de ogra calificada. Estos recursos, entramados a un proyecto de inversión, desde cero, hace posible, de por sí, convertir a la familia en una Unidad Productiva, parte del mercado en calidad de agente productivo.

El modelo productivo familiar, territorial, de finca agro ecoturística,  y artesanal e industrial es la vía mas expedita de cara a sacar de la pobreza a la familia hatera, digna de mejor suerte. La titulación de las tierras es el primer paso a dar si en verdad estamos interesados en salir del subdesarrollo y apostar por un modelo productivo familiar e integral.

Hato Mayor merece el mejor Regalo, un modelo productivo familiar, Severino Senador.

En una próxima entrega vamos a abordar como hacer de la Familia Una Unidad Productiva.

Miguel Angel Severino

Pobreza  territorial  

Que es la pobreza? Es un proceso, o un resultado? La teoría del mercado, y los expertos en desarrollo de los organismos multilaterales, han dedicado tiempo y estudios a esta problemática que afecta a altos niveles de la población, Familia, en el mundo, en América Latina, y, en especial, en la Republica Dominicana. Pero, la perspectiva de la pobreza, hasta ahora conocida y estructurada, es correcta? Ha sido bien definida,  y a la vez los indicadores miden la realidad, concreta? En virtud de que la pobreza merece de cara a permitir cuantificar y/o cualificar  a partir y desde un modelo productivo que nos permita reducirla hasta cero?

Veamos.

La teoría económica mide la pobreza a partir del signo monetario. Desde esta perspectiva eres pobre si carece de patrimonio o un flujo de dinero que te permita, bajo este criterio, satisfacer o no tus necesidades sociales y humanas.  Es decir, tener o no tener dinero para gastar en salud, alimentación, educación, recreación, y en otros bienes y servicios, para el disfrute de una vida en confort, entre otros. Pero, como lograr tener, o ganar, dinero y  pasar de un nivel de vida, consumo, o, pasar, de un estadio de miseria, pobreza, hacia uno superior?

A nosotros, y a ustedes, no nos parece correcto el punto de partida, monetario, para medir o para impulsar, hacia el desarrollo territorial, cada vez a más Familias. El modelo no ha reproducido la intención o el propósito, a la vez que pierde terreno en la práctica, pues si bien es cierto que, hoy, las familias, en sentido general, manejan un mayor volumen de dinero nos es menos cierto que el modelo reproduce multiplica el número de familias pobres con una rapidez que espanta.

Una mirada a las estadísticas de las familias pobres en la provincia de Hato Mayor nos debe llamar a reflexión y sobre todo a cuestionar el modelo y/o la teoría de la pobreza, vigentes. Por cierto, en Mata Palacio más del 93% de las Familias son pobres, en Yerba Buena el 86%, en las Cañitas el 76%, en los Hatillos el 72%, en el Valle el 71%, en Sabana de la Mar el 62% y en el municipio de Hato Mayor del Rey el 54%. Algo anda mal, y no es en Dinamarca, es muy cerca de nosotros, pues somos nosotros los pobres, en exceso, y a granel, por Familia.

Pero, por qué el modelo monetario no ha dado los resultados esperados, si es que alguien lo ha estado esperando? Que le ha fallado al modelo monetario?  Que hay que hacer? Cambiar el modelo sería la solución?

Si bien es cierto que tenemos un alto índice de familias pobres, no es menos cierto que tal parece que no hemos estudiado la problemática de la pobreza desde una perspectiva dialéctica, de mercado y holística que nos permita considerar en su conjunto las fallas del modelo. A nosotros se nos ocurre recurrir a la teoría clásica del mercado para hurgar y conocer bien el fenómeno de la manera más amplia y profunda posible.

A ver, el Mercado.

El Mercado es el punto donde convergen agentes productivos, recursos productivos, familias, organizaciones, el Estado, y las cadenas de valores agregados. Oferta y demanda, dinero (capital), mano de obra y tierra, en calidad de recursos productivos, constituyen los elementos, la estructura, dinámica del Mercado, y la propia gestión, generación, de riqueza ingresos, divisas, y empleos productivos. Desde esta perspectiva podemos afirmar que el dinero en adición a que lo crea la dinámica del Mercado, es un recurso productivo, y un medio de intercambio. El dinero no mide el bienestar, ni lo es.

Pero, si las Familias, en calidad de agente productivo, el capital, la mano de obra y la tierra, el dinero, los ingresos, la riqueza, las divisas y los empleos productivos, integran el Mercado cómo es posible que el modelo reproduzca tanta pobreza y tan altos niveles de Familias pobres?

Muy simple.

El modelo de mercado lo integran, como hemos visto, los agentes productivos (empresa, y familia), los recursos productivos (tierra, capital y mano de obra). Sin embargo, el modelo recrea altos niveles de familias pobres. La razón por la cual hay tantas familias pobres en el país y en especial en la Región Este y en Hato Mayor la explicamos a continuación.

Para generar riqueza, ingresos, divisas y empleos productivos el modelo sugiere crear Unidades Productivas a partir de los recursos, productivos, tierra, capital y mano de obra. Ahora bien, hay una situación que no han tomado en cuenta los expertos en desarrollo y es la problemática que afecta al recurso tierra. La tierra es el recurso más abundante en poder del mercado y los agentes productivos, empresa y familia. Cual es común denominador del Recurso Tierra. La falta de titulación de las tierras en el pías es un fenómeno no estudiado en su justa dimensión y que afecta a la familia, al mercado, a la Banca, al sector inmobiliario, al sector turístico y al sector agropecuario y a toda la vida comercial y empresarial, en su conjunto.

El Estado dominicano esta integrado por 48, 620.80 kilómetros cuadrados de tierras, sin embargo hay más de 120 mil kilómetros cuadrados de tierras en titulo falsos. Más del 86% de las tierras, con vocación agrícola, en la Región Este, y todo el país, y en Hato Mayor, carecen de título de propiedad, definitivo. Igual sucede con las tierras dedicadas a la producción de cacao donde el 47% de las mismas no tienen título de propiedad. Mas del 90% de las tierras urbanas no tienen título de propiedad. Las tierras dedicadas a la reforma agraria, de Bienes Nacionales, el Consejo Estatal del Azúcar, y los Ayuntamientos en un 90% no tienen título definitivo de propiedad. Este es el primer obstáculo, la falta de titulación, del desarrollo territorial.

La familia no puede constituir una Unidad Productiva en tanto su principal recurso, productivo, tierra, carece de título de propiedad definitivo, piedra angular del mercado, la propiedad privada, y el desarrollo. El título de propiedad es lo que da rango, en tanto confiere vínculo físico y jurídico, y otorga la calidad de bien inmobiliario, sujete de crédito, a la tierra. Sin él,  título, de propiedad de las tierras, transformar a la Familia en una Unidad Productiva es imposible, y cuesta arriba.

Por otro lado la falta de titulación del recurso tierra genera el riesgo mercado, y este a la vez es un factor primario que afecta, de manera directa, el alto costo de la tasa activa de interés. El riesgo mercado es una circunstancia, adversa, que puede alterar el presente, porvenir, en tanto que deriva, de dicha circunstancia, un alto costo a la vez que afecta, de manera negativa, toda posibilidad de rentabilidad y beneficio de la Unidad Productiva, la Familia, en nuestro caso particular.

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La falta de titulación de la tierra unida al riesgo mercado, al incremento de la tasa de interés bancario configuran un cuadro tétrico que empeora, pues el riesgo mercado afecta a la mano de obra, especializada, que debe tener la Unidad Productiva de la Familia para operar en el mercado sin contratiempos.

Esta perspectiva eleva el costo operativo del mercado y de los agentes productivos en tanto dificulta que mas Familias constituyan su propia Unidad Productiva, generadora de riqueza, divisas, ingresos y empleos productivos, y sobre todo crear dinero, bienes y servicios, para la concreción del sueño del estadio del desarrollo territorial a partir del mercado y la propia Familia. El dinero, parece ser, y en la realidad, no es el factor determinante, pues es un bien a lograr, un resultado, desde la ventanilla  de la Unidad Productiva de la Famili

Desde el punto de partida del mercado podemos inferir que el dinero no es el bien necesario para lograr que más familias salgan de la pobreza. Más que dinero, se requiere de un modelo productivo centrado en la familia, y sobre todo entramado a la titulación de las tierras, con vocación agrícola y urbana respectivamente. El título de propiedad viene a ser el salvo conducto que ha de hacer posible que el capital, financiero, se integre, sin mayores riesgos, al quehacer productivo de la familia. Con la tierra, titulada ya,  el capital financiero, disponible, nos queda por incorporar la mano de ogra calificada. Estos recursos, entramados a un proyecto de inversión, desde cero, hace posible, de por sí, convertir a la familia en una Unidad Productiva, parte del mercado en calidad de agente productivo.

El modelo productivo familiar, territorial, de finca agro ecoturística,  y artesanal e industrial es la vía mas expedita de cara a sacar de la pobreza a la familia hatera, digna de mejor suerte. La titulación de las tierras es el primer paso a dar si en verdad estamos interesados en salir del subdesarrollo y apostar por un modelo productivo familiar e integral.

El gran desafío del Estado, Gobierno, es configura un Modelo Productivo Rural Urbano que de al traste con erigir a la Familia en una Unidad Productiva..

Hato Mayor merece el mejor Regalo, un modelo productivo familiar, Severino Senador.

En una próxima entrega vamos a abordar como hacer de la Familia Una Unidad Productiva.

Miguel Angel Severino

Empresas y Talleres, urbanos, en el Estado Municipal

En el marco de la propuesta del Estado Municipal la Agenda Legislativa apuesta por la Alcaldía Territorial, la cual entre otros proyectos presenta el diseño de un modelo de gestión empresarial a partir de los recursos sub utilizados del carácter urbano de la sociedad en especial de la basura.

La nueva apuesta Municipal tiene como plataforma de desarrollo territorial la compra, a cada familia o residencia, la basura que esta genere bajo un proyecto de organización, pesada y clasificación de la basura, en calidad de materia prima cara un producir un salto hacia el estadio del desarrollo territorial.

Los plásticos, para citar un ejemplo del modelo, serán clasificados y pesados dando pie a dos proyectos vitales de cara a contribuir a que mas Familias sean convertidas en nuevas unidades productivas, generando riqueza, ingresos y empleos productivos.

Veamos.

Proyecto de combustibles.

Cada libra de plástico bien da, por proceso de calor, un litro de combustible: ya sea gasolina o gasoil, dependiendo del grado de calor.

Proyecto de reciclable.

Reunidos los plásticos, bien pueden ser utilizados para  convertirlos en nuevos y variados envases para ir al mercado.

Ambos proyectos bien pueden desarrollarse con uso de tecnología disponible en el mercado, y con el aval del Estado Municipal, Ayuntamiento, garante con la banca privada y garante del mercado seguro en el marco de un Acuerdo con las organizaciones entramadas a las cadenas de valor agregado del territorio para viabilizar sostenibilidad del modelo.

Artesanía.

Un tercer proyecto a partir de los plásticos es su uso como materia prima para la producción de artesanía para distintos usos.

Cartón y papel, reciclados.

El cartón y el papel serán organizados y clasificados como materia prima de nuevos productos.

La producción de papel reciclado es más respetuosa con el medio ambiente, pues en principio, es más eficaz dado que con una tonelada de papel o de cartón, recuperados, se fabrican 900 kilos de papel. De igual manera en dicho proceso el consumo de agua es menor en un 90% en tanto que el de electricidad se reduce en un 50%. Por otro lado en el entintado de revistas viejas o en el blanqueo final intervienen una menor cantidad de productos químicos que en la producción de papel a partir de la pulpa de madera.

El interés ecológico entramado al papel y al cartón reciclado y el hecho de crear nuevas Unidades Productivas, alrededor de las Familias Urbanas, dan sentido de mercado y social de cara a hacer de esta práctica una vía expedita hacia el estadio del desarrollo territorial.

Reciclado de vidrio.

El reciclaje de vidrio es un proceso que permite convertir y usar los desechos de vidrio en materia prima para la creación de nuevos productos.  Este permite reducir la cantidad de residuos destinados a vertederos, en tanto genera ahorro en materias primas como de energía respecto a la fabricación de vidrio..

Ventajas

El vidrio es un material ideal para ser reciclado, puesto que puede reciclarse infinidad de veces sin perder sus propiedades.

El uso de vidrio, reciclado, ayuda a ahorrar energía, es menos costoso, además de reducir residuos y el consumo de materias primas.

La mayor parte del vidrio reciclado se puede utilizar para hacer nuevos envases y una pequeña proporción se utiliza para la fabricación de otros materiales de construcción, como ladrillos, cerámicas, asfaltos, etc.

Conforme a estudios el vidrio reciclado requiere 26% menos de energía que la fabricación desde cero, reduce en un 20% las emisiones a la atmósfera de la fabricación, y a la vez contamina un 40% menos de agua que la fabricación de vidrio a partir de arena, cal y sosa.

‘’Cada kilogramo de material reciclado equivale a ahorrar aproximadamente 1,2 kilogramos de material virgen, así como cada tonelada de desechos de vidrio que se recicla evita que 315 kilogramos de dióxido de carbono se liberen a la atmósfera durante la fabricación de vidrio. ‘’

Abono orgánico o compost de basura

El problema de la basura es uno de los grandes desafíos ambientales, y a la vez constituye un problema de mercado. Las dificultades de los predios, espacios, para eliminar la basura, el aumento de los costos de procesamiento y la carga de los costos de recolección y transporte constituyen de por si fuentes de preocupación.

Una solución inteligente procura disminuir esas cargas, controlar la cantidad generada de basura y hacer avanzar, por igual, su conversión en recursos naturales,.. y su reciclaje.

A partir del procesamiento de la basura orgánica existen varios métodos, como conversión a forraje, compostaje, transformación a biogás, carburización y el compostaje ampliamente utilizado.

El compostaje de la basura orgánica es un proceso que modifica la basura de la cocina,  las ramas y hojas de los árboles podados de parques y calles, a través de la acción descomponedora de los microorganismos para convertirla en útil abono orgánico.

Otros subproductos.

Latas y varillas serán utilizados en nuevos productos a partir de la creación de Talleres Urbanas focalizados en la transformación de metales provenientes de la basura domestica dando paso a la conversión de cientos de Familias en Unidades Productivas.

A partir de esta propuesta los Ayuntamientos han de comprar la basura a las familias urbanas, y a su vez serán vendidas como materia prima a empresas y talleres urbanos creados por Familias convertidas en Unidades Productivas, generando riqueza, ingresos y empleos productivos.

El desarrollo no se detiene.

Miguel Angel Severino