receta
costosiana para la reforma fiscal y el modelo de gestión burocrática del Estado, moderno
a menor costo mayor
rentabilidad..
Con miras a
conjurar la crisis financiera, de carácter, de actitud, teórica y de talento en
materia fiscal, y/o del modelo burocrático de gestión del Estado dominicano
tengo a bien sugerir dos propuestas a saber:
a) La
receta costosiana de mercado y de finanzas publicas y un nuevo
b) Modelo
de organización y/o gestión del Estado, moderno.
Receta
costosiano de mercado y/o finanzas publicas
Para
administrar, de manera eficiente la problemática fiscal del presente me permito
compartir con el país la siguiente propuesta, receta:
·
Reducir el coeficiente de caja,
encaje legal, a cero%
·
Fijar la tasa activa de interés
(anual) bancaria en un 12 %
·
Garantizar la titulación de la
propiedad privada en un tiempo record no
mayor de cincos, 5, días laborables
·
Garantizar Mercado seguro para el
sector productivo nacional
·
Homologar los manuales financieros
de las empresas y el sector público a través del sistema de codificación
patrimonial, sectorial, del mercado
·
Fijar la tasa del itbis en un 6%
para todos los bienes y servicios, eliminando toda exención tributaria
·
Fijar la tasa del impuesto sobre la
renta en un15%, y eliminar todas las exenciones fiscales
·
Eliminar todos los tributos que sus
niveles de recaudación sean menores que el costo de administrarlos
·
Bancarizar la recaudación tributaria
·
Vender a pequeños productores agropecuarios de la
región este, 500 mil tareas de tierras,
en poder del Consejo Estatal del Azúcar, para ejecutar proyectos bajo el modelo
de fincas, aulas, agropecuarias, con miras a garantizar la potencial demanda de la cadena de hoteles de
la región y el mercado internacional
·
Asignar 30 mil millones, provenientes
de la masa monetaria pasiva del mercado, para financiar proyectos agropecuarios
con uso intensivo de tecnología de punta, bajo cielo abierto y bajo ambiente
controlado, y a una tasa de interés
anual del 6%
·
Crear una feria de negocios, durante
todo el ejercicio fiscal del 20113, con
una tasa activa de interés bancaria, anual, de un 8%, durante cinco años, para
financiar proyectos de energía alternativa, artesanía, metalmecánica, la pesca,
la agroindustria, la construcción de viviendas y plazas comerciales
·
Reparar todos los caminos rurales
vinculados al sector productivo nacional, en cada territorio, provincia
]
Respecto a
reparar la estructura física, el modelo de organización y/o gestión del Estado,
gobierno, tengo a bien sugerir las siguientes propuestas:
·
Interconectar, a través de modernas
carreteras, las regiones el cibao con el sur, el este con el cibao y las
provincias a lo interno de las regiones, respectivamente
·
Establecer y/o dar rango institucional, burocrático, a la vez que hacerlos operativos y funcionales, los Consejos
regionales de desarrollo (estableciendo solo tres, 3, grandes regiones, Sur, Cibao, y Sureste)
·
Regionalizar y/o descentralizar el
modelo de gestión burocrática el Estado, gobierno, a través de tres, 3, grandes
Consejos regionales de desarrollo, e interconectarlos con los consejos
provinciales de desarrollo, y los consejos municipales de desarrollos, bajo la
directriz del Consejo Nacional de Desarrollo teniendo al Ministerio de la
Presidencia en calidad de organismo rector y central del sistema y/o del modelo
de organización, y gestión del Estado, gobierno, a nivel nacional, regional,
provincial y municipal
·
Instituir y/o iniciar el proceso de
formulación presupuestaria a través de los consejos municipales de desarrollo,
provinciales y regionales, respectivamente, hasta llegar al Consejo Nacional de
Desarrollo
·
Delegar y /o descentralizar la
gestión pública a través de los mecanismos de los consejos de desarrollos
regionales, provinciales y municipales, incorporando, a estos, a las agencias
de desarrollo territorial, adet, y al conjunto de organizaciones vinculadas a
las cadenas de valor y/o al proceso de generación de riquezas, divisas,
ingresos y empleos productivos, respectivamente creando, de esa manera, un
nuevo modelo de sinergia en la gestión del Estado en procura de alcanzar el
estadio del desarrollo integral de la nación a través de todas sus fuerzas y
organizaciones vigentes
La presente
crisis no es tan solo financiera es del modelo de y del Estado, de su estructura
operativa, gerencial y funcional, y de la manera como obra el gobierno, para explicarlo en retrospectiva.
Desde esta
perspectiva holística y traslativa podemos arriscar la topografía y los
sistemas administrativos de gestión públicas con miras a ágil y a visualizar
los hallazgos y poder modelar la propuesta, reforma integral corporativa.
Con estas
sugerencias bien podemos garantizar, al Estado, incrementar los ingresos
públicos, para el ejercicio fiscal 2013, en más de 100 mil millones
de pesos sin la necesidad de crear nuevos impuestos y sin aumentar las tasas de
los ya existentes.
A través del
modelo costosiano el sector productivo va a aumentar su rentabilidad, y por vía
de consecuencia estará en condiciones favorables para generar más riquezas,
divisas, ingresos y empleos productivos, y de esa manera el Estado, socio del
sector productivo, mejorar sus ingresos…
Por lo visto
y expuesto el gobierno requiere algo más que una simple reforma fiscal,
recaudatoria, en los actuales momentos difícil donde el pensar y la moral
ciudadana están en crisis, y a veces se pasean desnudas y carentes de talento,
ajeno, en ocasiones.
Veo con
preocupación, hoy más que ayer, a tantas organizaciones empresariales,
laborales, académicas, comunitarias, a los legisladores y a los funcionarios
vinculados con las finanzas publicas deambular y dar traspiés sin arriscar y
conjuntar propuestas rentables para el sector público y el sector privado y
toda la sociedad en su conjunto.
Comprometido
con mi país, el presente, el porvenir y la generación a la que pertenezco he
decidido compartir la presente receta costosiana en aras de contribuir a la
búsqueda de soluciones a la presente crisis, mal administrada, bien puede
incubar y desencadenar una crisis social de grandes proporciones.
No juguemos
a y con la democracia.
A menor
costo, mayor rentabilidad..
Miguel Ángel Severino
Rodríguez
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