viernes, 10 de junio de 2016

Ni vencidos ni perdedores: Protocolo para la Gobernabilidad



Ante el fracaso de las elecciones el pueblo no puede ser el único perdedor. En tal sentido el momento reclama del liderazgo político, de los agentes productivos, de las organizaciones entramadas a las cadenas de valor agregado del territorio, del liderazgo académico e intelectual,  y del gobierno, una reflexión profunda y un gran sentido de responsabilidad, histórica, presente.

A la sociedad poco o mucho le importa quién o quiénes hayan perdido, o  quién o quiénes hayan ganado. Más de seis décadas de democracia son más que suficientes para la sociedad aprehender lecciones respecto a que cada vez hay más familias pobres, más miseria y mayores niveles de pobreza en la zona rural, sub urbana y urbana.

El hecho cierto de que en el Gran Santo Domingo y las tres provincias colindantes, San Cristóbal, Monte Plata y San Pedro de Macorís, viva más del 50% de la población del país deja mucho que desear. Un fenómeno territorial migratorio que tal parece que escapa al olfato de técnicos y especialistas rectores de la toma decisional a nivel político y gubernamental.

Cómo es posible que en el municipio de Sabana de la Mar viva en la zona urbana más del 93% de la población, y que en Mata Palacio más del 93% de las familias sean pobres? Para citar tan solo dos ejemplos.

Es posible que el liderazgo político, académico, intelectual,  empresarial  y los técnicos del gobierno no hayan reparado respecto a que somos un Estado que no llega a los 50 mil kilómetros cuadrados de tierras, y tiene, conforme a los expertos bancarios, más de 120 mil kilómetros cuadrados de tierras en títulos falsos?

Ha reparado la sociedad en que la Constitución política carece de un Régimen Territorial, de un Régimen Jurisdiccional o Poder Judicial, y de que el Estado dominicano opera con un solo Poder, el Ejecutivo, en tanto el judicial se ha convertido en un subsistema político y el legislativo en un sello gomígrafo del Poder Ejecutivo?

Ha reparado el liderazgo político en que el gobierno, cada año, por concepto de pasivos financieros, genera una deuda por más de 150 mil millones de pesos? Y qué ha dicho, ese mismo liderazgo, respecto a que el gobierno pierde más de 200 mil millones de pesos, cada año, por concepto de subsidios, erosión, exenciones y evasión fiscal? Dinero más que suficiente para impulsar una Agenda de Desarrollo Territorial.

Sabe el liderazgo político que el hecho de que más del 80% de los terrenos urbanos carezca de título definitivo de propiedad crea el riesgo mercado, y este, riesgo mercado, impacta de manera negativa en el alto costo del dinero, tasa activa de interés bancario? Igual sucede con las tierras con vocación agrícola en la zona rural del país en que más del 86% carece de título definitivo de propiedad.

El mercado y el sistema capitalista descansan en el principio, doctrina, de la propiedad privada, el cual esta entramado al título de propiedad del recurso productivo tierra. Podíamos reseñar docenas de problemática, mas, que afectan al mercado, a la familia, a los agentes productivos, y a las organizaciones empresariales y todo el sector privado.


Sin embargo, antes tales males, sin precedentes, por los que atraviesa el Estado y toda la sociedad, la ciudadanía espera que la oposición y el gobierno den una lección de civismo, y por vez primera, sin importar el color de la victoria o los colores de la derrota, dejando de lado esta perspectiva mezquina, por demás, y  convocar  al liderazgo académico e intelectual, empresarial adjunto a los técnicos de los partidos y del gobierno con miras presentar a la nación un borrador, temático, para la firma de un Protocolo o Pacto para la Gobernabilidad Ciudadana.

Este Protocolo o Pacto por la Gobernabilidad Ciudadana debe incluir la Agenda de Desarrollo Territorial diseñada a partir del estudio de la problemática territorial que afecta al mercado, y a los agentes productivos.

Por otro lado y al margen de las debilidades, éticas, respecto a las pasadas elecciones y de que los partidos advertidos, con tiempo, no pudieron prever u organizar un protocolo para identificar, evaluar, documentar y soportar los posibles hallazgos, fraudes, durante el proceso electoral no puede el país, por ello, luego de pasado el tiempo hábil, prolongar la inercia y poner en riesgo el mercado y el concierto de relaciones que ello implicaría en perjuicio para la sociedad productiva de la nación.

A modo de sugerencia varios intelectuales nos han sugerido temas relevantes a ser insertados en la posible agenda para la firma de un Protocolo o Pacto para la Gobernabilidad y que son entre otros nos menos importante, la reforma del Estado  (Jurisdicción, el Poder Contralor, el Poder Electoral, Poder Municipal, Régimen Territorial, interdependencia real de los poderes del  Estado), la reforma de los sistemas administrativos, ministerial, municipal y legislativo y la de crear un sistema administrativo de titulación del recurso productivo y no jurisdiccional como sucede en el caso de la Jurisdicción Inmobiliaria responsable de la entropía territorial del país.

El país no gana con los ganadores, ni pierde con los perdedores. El país gana cuando todos nos involucramos en la agenda del desarrollo territorial, la cual debe ser la prioridad de políticos, partidos, el gobierno y el sector privado.

El Pacto para la Gobernabilidad Ciudadana es la única salida antes la potencial crisis de gobernabilidad que el liderazgo político va tejiendo e imponiendo al país a partir de sus propios errores.

El gobierno y la oposición están compelidos a convocar a la nación a la Unidad posible a partir de la integración de los sectores dispersos y alejados por el quehacer partidario en el marco de la construcción y diseño de las políticas públicas, el plan, los perfiles de propuestas y proyectos, la agenda de desarrollo territorial y la estrategia para su implementación.

Toca al gobierno brindar una rama de olivo a la oposición y, sin alterar el sentido moral,  ofertar la presidencia de la Cámara de Diputados, y escoger, de manera conjunta, los integrantes de las Alas Cortes, el TSE, la JCE y la Cámara de Cuentas con ellos, y con la participación de las universidades del país, y los gremios profesionales y empresariales

El país es de todos y a todos nos pertenece.



Miguel Angel Severino Rodríguez




jueves, 26 de mayo de 2016

Más participación, y más y mejor democracia




Si bien es cierto que en el marco, democrático, de un Estado, de derecho, el voto es un deber, un derecho, no es menos cierto que el votar es una obligación, pues el propio Estado, erigido y comportado por el derecho, constitucional, se hace norma obligatoria y por demás lo que el integra y promueve. Desde esta perspectiva el carácter obligatorio, por su naturaleza jurídica, lo heredan las instituciones, los deberes y derechos consagrados en el origen y el Estado constituyente.

Cómo (?) lograr que una cantidad cercana al o el propio ciento por ciento de los ciudadanos, con derechos al voto, ejerzan el derecho y el acto obligatorio de  participar  en el proceso democrático y sobre todo ir y estar presente en las urnas el día de las elecciones.

Hay que BLINDAR el VOTO, ciudadano. Hacerlo obligatorio ayuda, y contribuye a eliminar compra venta de cédula.

El voto obligatorio garantiza que la mayoría del padrón, concurra,  en tanto elimina la abstención electoral, de parte de la sociedad, al ir a votar. Salvo las excepciones, de los militares y los que por razones estén imposibilitados de ejercer el derecho al voto, se logra una participación masiva de la ciudadanía en los certámenes democráticos.

En la actualidad  un sector importante de la juventud, del empresariado, los intelectuales y profesionales, entre otros, ejercen la apatía, abstención, electoral, y su desinterés contagia a otros ciudadanos logrando en cada proceso una abstención política, activa, entre un 30% y un 40%.

El carácter obligatorio del voto hará que todas las clases sociales acudan a votar, y lograr con ello que cada vez más se interesen por y en conocer y promover el sistema democrático, y sus mecanismos de participación. Al término de un periodo la conciencia y el carácter cívico y político de la ciudadanía, en sentido general, será tal que el costo de campaña quede reducido a su mínima expresión.

Con el voto obligatorio no será necesario que el Estado asigne tanto recursos a los partidos, y que los candidatos, con una mínima inversión, puedan desarrollar y presentar, a una ciudadanía actriz y participante, sus respectivas propuestas desde una perspectiva ética, y moral, rentable.

En voto obligatorio debe venir y llegar en el contexto de un concierto de reformas políticas y programáticas que involucren a todos los actores desde el Estado, los partidos, el ente rector del sistema electoral, el liderazgo político y sobre todo el compromiso de los candidatos de centrar el desarrollo y desempeño de campaña a partir de propuestas, concretas, consensuadas con las organizaciones entramadas a las cadenas de valor agregado del territorio o demarcación electoral.

El debate político (obligatorio), a todos los niveles, es parte de la agenda de los cambios que requiere el sistema electoral y demanda la sociedad toda.
Convenciones abiertas, y obligatorias para la selección y escogencia de todos los candidatos e instituir las candidaturas ciudadanas, a todos los niveles, con igual derecho, que los partidos, a postular candidaturas a nivel presidencial, legislativo y municipal nos va a permitir, como sociedad y como nación, superar el estadio del subdesarrollo institucional, ético y moral que nos atrapa aun en pleno siglo xxi.

Por otro lado, se hace necesaria una reingeniería a la burocracia institucional del Estado.

En el marco del sistema legislativo y con miras a fortalecer el carácter obligatorio del voto hay que hacer rentable el Estado y el propio gobierno. En tal sentido se hace más que pertinente eliminar la cámara de diputados, dar rango constitucional a la elección de los gobernadores provinciales y escoger, por el voto directo, a todos los jueces del país.

En lo que respecta a la elección de los jueces una vez electo ellos, y reunidos en asamblea, han de escoger e integrar a los funcionarios de la Jurisdicción del Estado, Poder Judicial, incluyendo el Procurador General, el Fiscal y cada uno de los integrantes del sistema judicial respectivamente.

Por otro lado, es pertinente que el carácter obligatorio del voto conlleve reestructurar el Estado, para lo cual es necesario dar rango constitucional en tanto erigir el Poder Ciudadano, el Poder Contralor, el Poder Municipal y el Poder Electoral.

Hacer que el voto ciudadano sea y tenga carácter obligatorio debe representar un Poder Ciudadano, real,  y un conjunto de valores agregados en términos democráticos, políticos e institucionales de cara a  que toda la ciudadanía salude el salto político, ético, moral e institucional que ello implica y consagra en beneficio del país, de la nación, y toda la sociedad en su conjunto.



Miguel Angel Severino Rodríguez
Contador público autorizado
Ex Presidente del Colegio Dominicano de Contadores Publico, Inc

sábado, 21 de mayo de 2016

Diplomado Gestion en Desarrollo Territorial


La Unidad de Educación Continua de la  Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, Universidad Autónoma de Santo Domingo, Uasd, tiene el honor de invitarle al Primer Diplomado Gestión en Desarrollo Territorial. Esta propuesta es parte de la Agenda y Estrategia de Desarrollo Territorial asumida por la UASD, y respaldada por la Escuela de Economía en el marco de sendos Convenios de trabajo entre las organizaciones coauspiciadoras.


Diplomado
Gestión en Desarrollo Territorial

Perspectiva

El presente programa académico procura, de manera estratégica formar un grupo de técnicos con la misión de diseñar y/o articular un modelo de desarrollo territorial,  rural / urbano a partir de la problemática que afecta a las organizaciones entramadas a las cadenas de valor agregado del territorio.

Superar el estadio de atraso, de pobreza del Estado dominicano y el rezagado modelo educativo urbano es un desafío  superar por el presente Diplomado en Gestión de Desarrollo Territorial.

A partir de la semana que viene los interesados pueden procurar informaciones en la Unidad de Educación Continua de la Facultad de Ciencias Económicas, en la Escuela de Economía, y en todos los Centros Universitarios Regionales de la Uasd.

Objetivos

·         Conocer y discutir el marco conceptual y teórico de las políticas públicas en tanto responsables de potenciar el desarrollo territorial a partir de la problemática que afecta al mercado, a las familias, a los agentes productivos y a las organizaciones entramadas a las cadenas de valor agregado del territorio;

·         Contribuir al desarrollo de una visión, misión y a fortalecer una actitud cognitiva de cara a cualificar y/o cuantificar la problemática territorial desde una perspectiva holística y dialéctica;

·         Aportar al proceso de formación de profesionales y técnicos de las organizaciones territoriales y del sector público  responsables del diseño y gestión de políticas,  propuestas, programas y proyectos de desarrollo desde el interior del territorio;

·         Conocer, diseñar y sistematizar practicas certificadas, como exitosas, en materia de desarrollo territorial.


PROGRAMA

El Diplomado consta de seis módulos

MÓDULO I
El Estado – veinte horas-
·         Territorio, población y soberanía
·         Régimen jurídico, funcional, organizacional, administrativo, gerencial, operativo, y sistémico
·         Estado urbano / municipal / rural / territorial
·         Sistemas administrativos del Estado urbano
·         Régimen Territorial (nacional, regional, provincial y municipal)
·         Jurisdicción, del Estado, Constitucional, Inmobiliaria

Taller I. – Análisis del Territorio



MÓDULO II

Mercado – veinte horas-
·         Agentes Productivos
·         Recursos Productivos
·         Riesgo mercado
·         Cadenas de valor agregado
·         Organizaciones territoriales


MODULO III

Políticas Públicas - Veinte horas
 Características de la política pública
Agenda política y el ciclo de las políticas públicas
Funciones y niveles de planificación de las políticas públicas
Fallas en la gestión de las políticas de intervención, de mercado y de coordinación
Descentralización y coordinación de las políticas públicas
Actores en las políticas públicas
El rol de los incentivos en el diseño y ejecución de las políticas públicas
Red de políticas públicas: una herramienta analítica para la gestión
Gobernanza, gobernabilidad y cohesión social
Seguimiento y evaluación de las políticas públicas


Taller: Planifica el actor territorial


MODULO IV

Agenda y Estrategia de Desarrollo Territorial – veinte horas-
·         Problemática territorial 
·         Sistema de Titulación de las Tierras
·         Sobre Jurisdiccionalidad del Estado
·         Aporte al PIB del territorio
·         Aporte a los Ingresos Fiscales del Territorio
·         Sistema de Inversión Territorial

Taller II.- Planifica el Actor Territorial




MÓDULO V

Gestión del Desarrollo – veinte horas-
·         Metodología para gestión de los territoriales
·         Mesas Técnicas de Desarrollo Territorial
·         Consejos De Desarrollo Territorial 
·         Enfoques de planificación en el territorio
·         Planificación y gestión presupuestaria en el territorio
·         Herramientas básicas para la para gestión territorial
·         Trabajo en equipo para el fortalecimiento territorial
·         Herramientas para el proceso de toma de decisiones en el territorio
·         Concertación social de actores en el territorio
·         Procesos de articulación público /  privada


MÓDULO VI

El Estado Municipal – veinte  horas-
·         Territorialidad Rural
·         Territorialidad Urbana
·         Sistema de Titulación de las Tierras
·         Régimen Territorial  
·         La Alcaldía Territorial 
·         Población, y Familia
·         Modelo Rural Urbano del Territorio
·         Seguridad Ciudadana (Rural / Urbana)
·         Plan de Ordenamiento Territorial
·         Municipalidad y gestión estratégica de los territorios 

Taller III.- Agenda y Estrategia de Desarrollo Territorial


Requisitos para aplicar al Diplomado

·         Contar con estudios formales (más de cuatro semestres) en ámbitos asociados a las Ciencias Sociales y/o en temas relacionados al desarrollo e implementación de programas.
·         Demostrar experticia, por lo menos de un año en programas  referidos al desarrollo territorial.
·         Tener disponibilidad de por lo menos 12 horas semanales para el Diplomado


CUPO LIMITADO

50 participantes

Duración total: 120 horas

Día sábado

Horario de 9 de la mañana a 5 de la tarde


Fecha de inicio

Sábado 18 de junio, 2016

Lugar  Centro de Diplomado de la Uasd

Costo total: RD$ 40,000.00 por participante

Inscripción RD$ 10,000.00

Tres cuotas de RD$ 10,000.00 c/u


Información e Inscripción

Sol Andrea Valdez
(809) 532 – 4745 extensión 228

Información

Teléfono No. 809 – 532 – 4745 extensión 228 

Fax: 809 – 532 – 8794

Correo electrónico: faces.educacioncontinua@gmail.com

Sol Andrea Valdez
(809) 532 – 4745 extensión 228



jueves, 19 de mayo de 2016

Acuerdo Nacional para el Desarrollo


Sectores empresariales y académicos realizan consultas para que los candidatos presidenciales y al liderazgo nacional a nivel empresarial, académico, e intelectual inicien en firme un proceso de diálogo en procura de la firma de un gran Acuerdo en favor de la paz y el desarrollo territorial.

No puedo pasar por alto o ser indiferente ante la problemática electoral que en opinión de sectores académicos, intelectuales y empresariales pudiera desencadenar una crisis de impredecibles consecuencia, por demás perjudiciales para el clima de paz e inversiones ha ganado el país durante las últimas dos décadas.

Destacadas figuras del empresariado y del liderazgo político, nacional, y local,  expresan, tras bastidores, que si bien es cierto que hemos celebrado, en orden relativo, unas elecciones no es menos cierto, apuntan ellos, a que al organismo rector y central del sistema electoral la situación parece que se le va de las manos. El hecho cierto de que hay más de veintes juntas municipales electorales militarizadas, hecho sin precedente en la historia reciente del país multiplica las preocupaciones y el pánico en el mercado, en los agentes productivos y en la fuerza laboral. Estamos, de acuerdo a ellos, a tres pulgadas de un conflicto.

El discurso del principal candidato opositor, y sus pasos parecen distanciarse, y sobre todo a partir de las continuas reuniones de los precandidatos presidenciales, y el reclamo de docenas de candidatos, en todo el territorio, que a grito reclaman el conteo manual conforme a lo pautado por la ley que rige al organismo superior electoral.

La preocupación gana terreno, en amplios sectores importantes de la vida nacional, al extremo de que se comenta que han ‘’designado’’ a figuras para contactar al Presidente Hipólito Mejía con tal de que se dirija al país o sirva de mediador ante que estalle, en el país, un conflicto evitable y que tal parece que los funcionarios de la Junta Central Electoral, sin querer, quizás, o atrapados en un sistema electrónico impuesto y sin las previsiones administrativas y técnicas de rigor impone la ciudadanía, en los candidatos territoriales, en los partidos, en los candidatos nacionales, y en la opinión pública internacional un prontuario de dudas sospechadas para unos y no previstas para otros.

Por un lado se observa al Presidente Danilo Medina prudente y si se quiere ha aceptado con retorica humildad los resultados que lo dan ganador por amplios margen. Sin embargo, determinados funcionarios, dirigentes y legisladores apuestan por celebrar sin mirar hacia la tribuna de la oposición y al tono de las protestas que cada vez se multiplican en todo el territorio nacional.

Qué hacer ante la presente situación? Declarar al Presidente ganador pura y simple, pide un sector conservador e interesado por demás y hasta justificable, si se quiere desde la óptica del gobierno o hacer un llamado al país para no reconocer los ‘’resultados’’ electorales y abrir las compuertas a un conflicto que pudiera desbordar la pasión y llevarnos a perder la legitimidad democrática y el reconocimiento internacional..

Se lanzara la oposición a la calles? Impugnarán las elecciones? Llevaran a los organismos internacionales los hallazgos de un posible fraude electoral que impida legitimar al ‘’ganador’’?

El panorama luce sombrío, y aun cuando parezca descabellado para unos, u otros pudieran decir que nos situamos legos de la realidad nos vamos arriesgar a sugerir, en el contexto presente, una salida que si bien no es la ideal pudiera ser, de no surgir un liderazgo, que se no ve en el horizonte, que invite a las partes a un dialogo alrededor de una Agenda Nacional para el Desarrollo que nos garantice retomar a la paz social pre electoral si se quiere del último semestre del 2015.

Esta tarde un maestro, y sabio, de la política nacional e internacional, pasado diplomático, nos sugería que están dadas las condiciones para la creación de un Gobierno de Unidad Nacional. El considera tres opciones o caminos a recorrer para llegar a su propuesta.

Primero Crear, con el visto bueno de la embajada norteamericana y la Comunidad Europea, una Comisión Nacional que negocie una salida a la crisis actual, partiendo, según él, de que ya el país esta militarizado, por iniciativa de la Junta Central Electoral, situación que pudiera írsele de las manos en virtud de que el tema militar los funcionarios electorales carecen de experticia.

Siguiendo la versión, de nuestro diplomático, dicha Comisión Nacional, integrada por el alto empresariado nacional y un representación política del gobierno, de la oposición, un representante de la Comunidad Europea, la Embajada Norteamericana, y los Ex Presidentes de la Republica presenten al país una salida en un plazo de tiempo no mayor de cuarenta y cinco días.

Por otro lado hay quienes promueven la idea de un diálogo directo entre la oposición y el gobierno para arribar a un Acuerdo Nacional a partir de una Agenda y Estrategia de Desarrollo Territorial de cara a contribuir a desactivar para unos una posible crisis social y política de impredecibles consecuencias.

El Acuerdo, conforme a los sectores consultados,  implicaría reconocer el ‘’triunfo’’ del Presidente condicionado a crear una Comisión Nacional que redacte un documento alrededor de la siguiente Agenda:

a)     Reconocer ‘’ el triunfo’’ del Presidente
b)     Reforma del Estado
c)     Reforma de los sistemas administrativos del Estado urbano
d)     Reforma del Modelo ministerial
e)     Eliminación de la Cámara de Diputados
f)       Eliminar diez ministerios y de la fusión del Indrhi y del Inapa crear el Ministerio del Agua
g)     Reforma del Poder Legislativo creando el Congreso Territorial
h)     Crear el Modelo Ministerial Territorial
i)        Eliminar la Liga Municipal Dominicana
j)        Eliminar el Consejo de la Magistratura
k)       Independizar y conceder autonomía administrativa, y financiera  a la Jurisdicción del Estado
l)        Asignar el 50% de los ingresos públicos en el territorio de origen
m)   Crear el Estado municipal
n)     Aprobar la Ley de Partidos y erigir las Candidaturas Ciudadanas
ñ) Hacer obligatorio el voto y penalizar la compra y venta de la cedula, la abstención electoral y a los funcionarios implicados en la violación de la ley electoral ..

La presente Agenda deberá ser refrendada por los todos los partidos reconocidos, bajo el liderazgo de los candidatos presidenciales de la oposición, el conjunto de las organizaciones entramadas a las cadenas de valor agregado del territorio.

El desarrollo y la paz del país están por encima de unas elecciones, de las instituciones y de las ambiciones personales. El Estado dominicano y sus instituciones, y con ellos todo el país están comprometidos con dar a la nación una Agenda y Estrategia de Desarrollo Territorial, y a la vez garantizar las reformas del Estado de cara a garantizar iniciar la construcción del desarrollo a partir de la problemática que afecta al mercado, a los agentes productivos, a las familias y a la ciudadanía en sentido general.

Cuando del desarrollo y el bienestar de un pueblo se trata no hay vencidos ni vencedores.

Viva la República Dominicana!

Vivan los Padres de la Patria!

Viva el pueblo dominicano!



Miguel Angel Severino Rodríguez

sábado, 23 de abril de 2016

Solo un Tercero Imparcial puede salvar la democracia..



El organismo rector y central de sistema electoral no puede ser Juez y parte de su propia causa. Ello ha venido socavando la credibilidad ciudadana en el sistema de partido, en la democracia, en la jurisdicción y en toda la estructura y mecanismos que lo erigen.

El sistema electoral, de la democracia, ha perdido la virginidad moral. Los partidos, desde el gobierno, lo han convertido en un entramado, corrupto, al servicio y en beneficio de un actor, político, presidente de turno, para perpetuarse en el poder más allá del coraje de la norma, y el pudor de las instituciones malogradas.

El modelo partidario, clientelar, y la ausencia de presupuesto moral, y programático recrea y reproduce la problemática que afecta a los agentes productivos, a las familias y al conjunto de organizaciones entramadas a las cadenas de valor agregado del territorio. Pobreza, pobres y miseria es la metahistórica de un sistema político envejecido, caro en su gestión y barato en sus posibilidades.

El sistema electoral responde a una visión estercolera y a un entramado, desprovisto de pudor, y de moral, para arrebatar al ciudadano su más preciado bien, patrimonio, democrático, el voto en cada ejercicio electoral.

Desde el gobierno de turno se erigen mecanismos para vender y comprar la vejez mutilada de la conciencia adormecida de una ciudadanía ausente desde el marco constitucional y el entramado institucional del Estado tardío de posguerra.

Ante el concierto de debilidades del sistema, la estructura organizacional, y todo el proceso electoral tenemos a bien a bien sugerir la creación del Tercero Imparcial, con rango constitucional. La tarea de este mecanismo es la de, a través de una firma de auditoría, independiente escogida por consenso por los partidos, evaluar, certificar y acreditar el sistema, la tecnología, el proceso y los resultados, electorales, y al propio órgano rector y central del sistema electoral respectivamente.

Los Partidos han agotado, ya, su vida útil, si es que alguna vez útil han sido, y por ende el modelo operativo y de gestión de la Junta Central Electoral sufre desgastes y envejecimiento a nivel institucional, y moral, y en especial toda posibilidad de eficiencia, eficacia se ha reducido a cero.


Escapa a la Junta Central Electoral, y al modelo operativo, garantizar y a la vez recuperar la fe y la credibilidad perdidas.

Ante todo el desconcierto institucional solo un Tercero Imparcial, Firma Auditora, puede garantizar RESULTADOS confiables para las partes, ciudadanía actriz relevante y accionista principal y única de la democracia muerta.

El Tercero Imparcial, Firma Auditora, tendría las tareas de evaluar y certificar el papel y tinta impresión de las boletas. De igual manera auditar el sistema electrónico, data, infrarrojo, ultra violeta, el sistema de scanner, algoritmo, y Software, soporte de la gestión técnica y administrativa del órgano rector y central del sistema electoral.

En modo un Delegado, Electoral, no está en capacidad de velar y defender el interés democrático, ciudadano en ausencia Tercero Imparcial.

Es responsabilidad estratégica, y única, de un Tercero Imparcial, Firma Auditora, certificar y acreditar los resultados y ganadores, dados por la JCE, una vez concluido el proceso.

Los Partidos, la JCE y el gobierno dan última estocada, mortal, a la democracia, herida. Ante esta realidad es de alto interés, para el actor, ciudadano, electoral, confiar en el sistema electoral.

Los sistemas de data, infrarrojo, y ultra violeta, la boleta, la tinta, el scanner, a falta de coraje moral, pueden adulterar los resultados.

Solo un Tercero Imparcial, Firma Auditora, puede avalar, certificar, y garantizar RESULTADOS confiables para las partes.


Miguel Angel Severino






Poder Contralor

Reforma del Estado Uso de fondos y participación de los funcionarios, empleados y servidores públicos La Constitución, la nuestr...